Правительство и Кремль дали критический отзыв на проект закона о волонтерах
Администрация президента и правительство раскритиковали закон о волонтерах и посоветовали авторам доработать его. Об этом сообщает "Газета.Ru", в распоряжении которой оказались отзывы на разработанный Советом Федерации документ.
В отзыве правительства ставится под сомнение необходимость создания специального уполномоченного органа при правительстве для регистрации и других мер в области волонтерства. Так, вопросы предоставления льгот, говорится в отзыве, регулируются уже существующим законодательством.
Помимо этого, в законопроекте, отмечают в правительстве, нет положений, регулирующих деятельность добровольцев в составе группы. В целом закон "требует дополнительного обоснования и нуждается в доработке", говорится в отзыве, подписанном вице-премьером Владиславом Сурковым.
Кремль же приходит к выводу, что законопроект "лишь частично отвечает поставленным задачам". В отзыве администрации президента говорится о необходимости деликатного подхода к регулированию деятельности волонтеров, чтобы "не подавить инициативу граждан к участию в добровольческой деятельности". В Кремле также ставят под сомнение необходимость создания реестра добровольцев и обращают внимание на необходимость введения ряда ограничений, например, на некоторые виды волонтерской работы для несовершеннолетних или неподготовленных активистов.
К недостаткам документа в администрации документа относят и то, что он не предполагает возможность работы волонтеру в индивидуальном порядке или в составе незарегистрированной группы.
Как и правительство, Кремль рекомендует авторам документа доработать его. Отзыв подписан главой государственно-правового управления Ларисой Брычевой.
Согласно последней редакции законопроекта, который планируется внести в Госдуму до конца весенней сессии, государство будет сотрудничать с волонтерами, вести их учет и управлять их действиями, хотя при желании добровольцы могут работать, нигде не регистрируясь: "запись" в волонтеры будет вестись на добровольной основе. Реестр будет составлять "уполномоченный орган" – какой именно, пока неизвестно, его должно позже определить правительство России. Этот орган также будет разрабатывать программы стимулирования и развития волонтеров и искать для них "вакансии". Зарегистрировавшись, волонтер может получить личную книжку наподобие трудовой, в которой будет фиксироваться его деятельность, а организация, в которую он входит, будет заверять эти данные печатями. Впрочем, волонтер может и не входить ни в какую организацию, а действовать индивидуально.
Сами представители волонтерского движения выступают категорически против бюрократизации своих инициатив. В особенности они недовольны предложением формировать реестр волонтеров.