Эйфория тагильчан, связанная с ожиданиями позитивных перемен и обильных инвестиций, воплощенная в феноменальных результатах на выборах главы города, вполне может разбиться о "стену бюрократии". На днях Нижний Тагил лично инспектировал областной премьер Денис Паслер, по итогам визита он пообещал городу 300 млн руб. на дороги. Однако этот "подарок" пока отнюдь не вызывает радости в Нижнем Тагиле. Дело в том, что ранее губернатор Евгений Куйвашев обещал Тагилу 1,3 млрд руб., но обещанный "миллиард Носова" все еще не добрался до места назначения. Главная загвоздка - в проектной документации, которую областные чиновники из-за возникших претензий отправили обратно в город на доработку. Более того, депутаты гордумы сегодня вновь корректировали городской бюджет в отрицательную сторону – его дефицит уже превысил 700 млн руб.
По информации Накануне.RU, в город не поступило ни единой копейки из обещанного 1 млрд 297 млн на целый ряд инфраструктурных проектов Нижнего Тагила. Изначально предполагалось, что около 900 млн руб. будет потрачено на три дорожных проекта, остальная часть – на проведение инфраструктурных сетей к площадке, на которой должен строиться новый микрорайон города – "Александровский".
По словам главы города Сергея Носова, проектно-сметная документация была готова уже в середине января, и была отдана тогда на госэкспертизу. Результаты проверки документов оказались неутешительными – часть проектов городу вернули на доработку. 28 февраля вице-мэр Константин Захаров, по словам источника Накануне.RU в мэрии города, отправился в Екатеринбург для того, чтобы разобраться в причинах задержки, и после своего возвращения озвучил новую дату "оглашения вердикта" – 15 марта. Однако позже глава областного правительства Денис Паслер на совещании в мэрии Нижнего Тагила называет несколько другую дату – 20 марта. Вместе с тем, он обещает дополнительно 300 млн руб. на строительство развязки от полигона НТИИМ до УВЗ.
Тем временем раскладка первоначальных 1 млрд 297 млн руб. претерпела изменения. Планировалось, что около 300 млн руб. уйдут на подготовку к застройке микрорайона "Александровский", который планирует реализовывать ГК "Ренова-Стройгрупп- Академическое". Проект предполагал строительство более 300 тыс. квадратных метров жилья до 2022 года на территории в почти 50 га. Однако на днях тагильский мэр заявил, что "готовых земельных участков под застройку в Тагиле нет".
"Все говорили про "Александровский", но этот участок тоже не подготовлен. Там остались огороды еще со сталинских времен. Участки необходимо кадастрировать, а такое решение можно принять только через суд. В суд же никто не обращался", – пояснил Носов.
Кроме того, собеседники агентства отмечают, что есть еще одна проблема чисто технического характера. Если проектно-сметную документацию утвердят, то в городе просто не хватит щебня на проведение соответствующего количества дорожных работ. При этом, источник в мэрии Нижнего Тагила пояснил, что если за март решение не будет принято, то "потом будет поздно, потому что уральское лето короткое, а до начала работ нужно провести соответствующие тендеры, которые займут не менее 1-1,5 месяцев". Таким образом, "приговор" инфраструктурным проектам должен быть вынесен в считанные недели.
Сегодня в Нижнем Тагиле состоялось внеочередное заседание гордумы, на повестке которого стояли корректировки в городской бюджет. Общий объем доходов бюджета города на 2013 год снова уменьшился, теперь на 248,5 млн руб., что связано с уменьшением безвозмездных поступлений. Расходная же часть бюджета города, напротив, возросла почти на 136 млн руб. Таким образом, дефицит бюджета города достиг более чем 734 млн руб. и превысил установленную Бюджетным кодексом РФ предельную величину в два раза. Дефицит бюджета планируется покрыть за счёт остатков средств на счёте по учёту средств местного бюджета на 01.01.2013 года и кредитов в банках, уточнили в пресс-службе местного отделения КПРФ.
В пресс-службе местного отделения "Единой России" добавили, что на заседании присутствовал Сергей Носов, который пообещал депутатам "до конца марта" еще одну корректировку бюджета – пресловутый "губернаторский миллиард". Впрочем, по свидетельству присутствовавших на заседании депутатов, конкретики мэр постарался избежать, уйдя в "обтекаемые выражения".
По мнению секретаря местной ячейки КПРФ, депутата гордумы Алексея Кубасова, в случае, даже если деньги придут в город, они вряд ли простимулируют городскую экономику, хотя определенную работу на них выполнить удастся. По его словам, проблема с проектно-сметной документацией вообще характерна для Нижнего Тагила и много объектов заморожены именно по этой причине. При этом, значительную часть проектов выполняют специалисты из других регионов страны, и их работа зачастую оставляет желать лучшего.
Впрочем, депутат не скрывает своих сомнений по поводу обещанных финансовых потоков.
"С приходом Носова мы все ожидали такой ручеек, даже речку денежную в наш город, но пока не дождались", – образно выражается депутат.
А его коллега из ЛДПР Владимир Гаев вообще удивлен интересом к этому вопросу.
"Я не интересовался этим вопросом и не знаю деталей. Даже не слышал, что есть какая-то задержка с этими деньгами", – признался депутат.
Не слышал он, как оказалось, и про отсрочку строительства "Александровского".
"Если слушать все, что говорят, работать будет некогда. Поэтому, думаю, что надо вникать только в самые важные дела", – заметил Гаев, считая, по-видимому 1,3 млрд руб. и жилье для 10 тыс. тагильчан "второстепенными вещами".
Еще один коммунист, депутат заксобрания области Владимир Коньков уверен, что для того, чтобы дать Тагилу импульс для развития, миллиарда явно мало, да и вкладывать финансы надо иначе.
"Выделяемых денег ему явно недостаточно. Там экология такая, что люди там просто не задерживаются. Средства нужно умножить в два-три раза, чтобы Тагил развивался и был привлекательным для инвесторов и людей, которые приезжают из других регионов. Финансирование надо увеличить для вложения в различные отрасли. Выделяемых средств недостаточно для развития города и промышленности. Главное, конечно, экология", – подчеркнул Коньков.
А по мнению депутата заксобрания региона от "ЕР" Евгения Артюха, областные власти сами должны активно подключаться к работе во втором по величине городе, поскольку он, во многом, определяет имидж региона.
"Надеюсь, что Тагил справится. Носов знает, как руководить. Ему просто нужно построить систему и все. Не хватало нам еще прославиться, что мы в Нижнем Тагиле, "Путинграде", городе, который знаменит на весь мир, (программы) провалили. Думаю, что областные власти помогут. У нас есть профильные министерства, целый департамент по взаимодействию с муниципалитетами. Они должны подняться и полететь в Тагил помогать. Иначе все ответим за это, и никто нас по головке не погладит", – выразил Накануне.RU свое мнение депутат.
Он пояснил также, что большая часть "провалов" в муниципалитетах проходит из-за "головотяпства" местных чиновников, в качестве примера приведя многострадальный Первоуральск.
"Проблема в том, что очень низкий уровень подготовки со стороны муниципалитетов, потому что муниципальные служащие квалификацией где-то не дотягивают. Где-то нет культуры взаимодействия с областными властями, культуры того, что все должно быть четко. Из-за этого бывает, что муниципалитет выпадает из программ. Из-за головотяпства тот же Первоуральск не попал в ряд программ еще до Переверзева. Это выливается в то, что деньги теряются муниципалитетами", – привел пример Артюх.
Что касается областных властей, то они заверяют, что идет "нормальный процесс" согласования, который проходит в "максимально оперативном режиме".
"Учитывая особенность этого проекта и огромные средства, которые будут предоставлены Нижнему Тагилу, администрация города, Министерство транспорта и связи, организации экспертизы будут вместе работать для подготовки качественной документации. Будет доработка документации в оперативном режиме. Урезать финансирование не будут. Денис Владимирович дал поручения органам, которые за это все отвечают, чтобы по Тагилу отдельно и очень оперативно решались такие вопросы. Уверена, что никаких задержек не будет", – рассказала Накануне.RU пресс-секретарь председателя правительства Елена Воронова.
Сергей Табаринцев-Романов, Наталья Кузнецова