ООН впервые в истории одобрила договор о торговле оружием
Генеральная Ассамблея ООН большинством голосов приняла Международный договор о торговле оружием — первое подобное соглашение в истории. Данный документ вводит общие стандарты для сделок с вооружениями — от стрелкового оружия до боевых кораблей, и направлен на предотвращение незаконного оборота оружия в мире.
За договор во вторник проголосовали 154 государства, трое высказались против (Иран, КНДР, Сирия) и 23 — воздержались, включая Россию и Китай (второй и пятый в мире экспортеры оружия в мире соответственно). Крупнейший производитель оружия — США — проголосовал «за», при том что Национальная стрелковая ассоциация выступала против. Лоббисты уже пообещали заблокировать ратификацию документа в конгрессе.
Договор о торговле оружием будет открыт для подписания 3 июля 2013 года. Он вступит в силу через 90 дней после того, как его подпишет 50-я страна. Договор призван установить общие стандарты сделок с обычными вооружениями в мировой оружейной индустрии, ежегодный оборот которой составляет примерно 70 млрд долл. Согласно документу ратифицирующая его сторона должна избегать поставок вооружений, если те могут быть использованы для совершения или содействия совершению серьезных нарушений международного гуманитарного права и прав человека. То есть договор направлен на то, чтобы оружие не попало в руки террористов, повстанцев и представителей организованной преступности. Договор запрещает поставки оружия в страну, которая нарушила оружейное эмбарго, виновна в актах геноцида, преступлений против человечества или военных преступлений. Кроме того, запрещается экспорт оружия, если оно может быть использовано в нападениях на граждан или на гражданские объекты вроде школ и больниц.
Голосование в Генассамблее пришлось провести после того, как на прошлой неделе текст договора не был одобрен консенсусом на международной конференции в ООН. Три страны — Иран, Сирия и КНДР — сочли его несбалансированным и позволяющим основным экспортерам вооружений диктовать свои условия. Российская делегация также раскритиковала текст договора. Как отметили российские представители, в документе много лазеек, нет положения о запрете на передачу оружия тем, кто не имеет полномочий от властей, нет положений о повторном экспорте.
Впервые идея заключения конвенции, которая установит общие стандарты сделок с обычными вооружениями, была выдвинута в 1997 году группой нобелевских лауреатов. Только в 2009 году Генассамблея ООН решила начать подготовку к созыву конференции по составлению текста документа. В текущей версии подчеркивается, что спустя шесть лет после ее вступления в силу любое государство-участник может предложить поправки к документу. Кроме того, в момент подписания договора каждое государство может внести оговорки, если только эти оговорки не противоречат его объекту и цели.