Курганская область вошла в список неблагоприятных регионов для введения сельского хозяйства. Зауральские аграрии восприняли это... с воодушевлением
Министерством сельского хозяйства РФ подготовлен предварительный список регионов России с неблагоприятными природно-климатическими условиями для введения сельского хозяйства. В него попали 62 из 83 субъектов Российской Федерации. Все регионы за Уралом, в том числе и Курганская область, по данным специалистов Минсельхоза, для агробизнеса не подходят. Документ должен позволить министерству оказывать господдержку таким регионам в рамках "зеленой" корзины ВТО, то есть без ограничений. В Зауралье появление такого списка, с одной стороны, встретили с воодушевлением. Политики, специалисты по сельскому хозяйству давно говорили о том, что Курганская область - зона рискованного земледелия. Вырастет или нет хороший урожай, зависит от природно-климатических условий, которые не всегда благоприятствуют фермерам. Впрочем, в курганском правительстве считают, что дотации региону будут посчитаны несправедливо. Это видно из тех показателей, которые чиновники привели в обоснование, передает корреспондент Накануне.RU.
Спикер Совета Федерации от Курганской области Сергей Лисовский отмечает, что такие списки неблагоприятных регионов есть в Европе, и России необходимо срочно принимать такой же документ.
"В Европе раньше было до 150 оценок земли, сейчас семь, и все природно-климатические. Мы предложили принять то же самое. Министр нас подержал, в правительстве был до этого разработан закон, но он учитывал социально-экономические показатели регионов, а не природно-климатические. Министр сельского хозяйства продвижение этого закона притормозил. И вот сейчас разрабатывается новый закон", - пояснил Лисовский Накануне.RU.
По мнению политика, принятие закона, конечно, позволит увеличить финансовую поддержку аграриев и не согласовывать выделенные суммы с ВТО, но, с другой стороны, нужно реально, а не на бумаге существенно повышать дотации на развитие сельского хозяйства.
"Наша поддержка несопоставима с поддержкой в Европе. Мы тоже приняли погектарную поддержку. Но у нас 5 евро, а у них 320 евро. У нас поддержка села в официальном виде в 40 раз меньше. В Евросоюзе есть субсидии по странам. Например, земля вокруг Берлина считается неблагоприятной территорией. Они получают от Евросоюза 320 евро на гектар и плюс 70 евро на гектар пашни, раз неблагоприятная территория, получается 390 евро, плюс своя поддержка 170 евро. У них субсидируется даже содержание оврагов по 20-40 евро на гектар", - отметил Сергей Лисовский.
Депутат Госдумы от Курганской области Александр Ильтяков также положительно отзывается об инициативе Минсельхоза утвердить список неблагоприятных территорий для ведения сельского хозяйства.
"Хорошо, что такое решение появилось. Мы должны работать на равных, но, чтобы быть на равных, нам нужно создать те же условия для выделения субсидий, дотаций. Если мы не примем такие же нормы, какие действуют в ВТО, то мы не сможем своих аграриев субсидировать. Принятие такого списка - это один из путей поддержки сельского хозяйства, и депутаты Госдумы решение Минсельхоза поддержат", - пояснил Александр Ильтяков в интервью Накануне.RU.
Депутат курганской областной думы Марат Исламов считает, что такой список земель нужно было принять сразу, когда РФ вступила в ВТО. Парламентарий отмечает, что последствия нахождения России во всемирной организации зауральские аграрии почувствуют уже этой весной.
"Мы сегодня оказались не готовы к работе в условиях ВТО, резко сократили финансирование на поддержку сельского хозяйства, убрали поддержку ГСМ, убрали еще ряд позиций. Взамен ничего не дали. Если раньше на гектар получали помощь в пределах 500 руб., то сейчас основная масса будет получать 170 руб. на гектар и только те хозяйства, которые будут использовать минеральные удобрения, будут получать 340 руб. Но на посевную хозяйствам будет выделять 80 руб. на один гектар посева прошлого года. А это мало. Вступление в ВТО явилось огромным бременем, но хочу сказать, что европейские страны получают 300-400 и даже более евро на гектар. Посчитайте, сколько это в рублях. Вот какая поддержка в России в зонах неблагоприятной сельскохозяйственной деятельности, и вот какая в западных странах. Можем мы быть конкурентоспособными? Или нет? Этот нонсенс. На мой взгляд, министерство сельского хозяйства с адаптированием работы в условиях ВТО сельхозтоваропроизводства опаздывает. Мы не видим четких действий, к сожалению", - сказал Исламов.
Директор департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Сергей Жданов в интервью Накануне.RU пояснил, что он внимательно ознакомился с проектом Минсельхоза и документ у него вызвал ряд сомнений. В частности, непонятными остались критерии, по которым сгруппированы регионы.
"С точки зрения правил ВТО, что такие территории будут иметь преференции по поддержке сельского хозяйства, это хорошо. Конечно, тут все регионы должны входить. Если мы в этом реестре, значит, мы сможем получить эту преференцию. Но я посмотрел, что мы не попали по критерию почвы, климата, а попали по интегральному показателю по социально-экономическим условиям. Почему именно по этим показателям не понятно", - поделился сомнениями Сергей Жданов.
По мнению Сергея Жданова, на основании этого списка и сформированных групп поддержка субъектам может оказываться дифференцированная и Курганская область, как и раньше, будет получать меньше всех. При планировании поддержки сельского хозяйства нужно учитывать уровень бюджетной обеспеченности регионов, считает Жданов. К примеру, аграрии Курганской области получают меньше финансовой помощи, чем другие регионы потому, что возможности регионального бюджета по финансированию программ ограничены из-за дефицита. Но в Зауралье по-прежнему рискованно заниматься сельским хозяйством из-за климата.
"Ведь сегодня основной принцип федеральной поддержки – софинансирование региональным бюджетом. Мы можем принимать участие во всех программах, если у нас на это есть средства. А если в Курганской области мы можем поучаствовать только по минимуму, мы и получаем мало. Второе, значительная часть поддержки идет на субсидирование процентных ставок, у богатых регионов есть больше возможностей по привлечению кредитов. Все взаимосвязано, чем больше у региона возможностей по поддержке села, тем он больше получает из федерального бюджета. И если цель этого документа будет в том, чтобы все территории, которые занимаются сельским хозяйством, будут иметь право на преференции, то это хорошо. А если цель другая, то достанется тот маленький "пирожочек", который и сейчас делится на все регионы, и многие регионы сработали специально, чтобы их включили и они получали на том же уровне поддержку, а Курганская область как была ослаблена, так и будет так же получать", - отметил Сергей Жданов.