Обама предложил Путину соглашение об обмене информацией по ПРО
Президент США Барак Обама в письме Владимиру Путину предложил разработать юридически обязывающее соглашение об обмене информацией, чтобы подтвердить, что системы противоракетной обороны сторон не угрожают ядерным потенциалам партнеров. Москва не против, но намерена добиваться весомых гарантий ненаправленности, пишет "Коммерсант" со ссылкой на источники в Госдепе и российских дипломатов.
Письмо Обамы Путин получил 15 апреля из рук советника главы Белого дома по национальной безопасности Томаса Донилона. Его ключевая идея состоит в том, что Россия и США - две великие державы с особой исторической миссией - должны совместно решать глобальные задачи, а не ссориться по мелочам. За последний год, напомним, отношения Москвы и Вашингтона резко ухудшились из-за принятого Конгрессом "закона Магнитского" и российского ответа на него, ужесточения правил деятельности некоммерческих организаций в РФ, судебных дел в отношении россиян в США и ряда других проблем. Но ни один из этих пунктов в письме Барака Обамы не фигурирует.
Зато в документе есть целый ряд конкретных предложений. Ключевое для России - о взаимодействии в сфере противоракетной обороны (ПРО). Барак Обама предлагает "разработать юридически обязывающее соглашение о транспарентности, которое бы включало обмен информацией в подтверждение того, что наши программы не представляют угрозы для сил сдерживания друг друга".
Далее президент США переходит к ключевой для него самого инициативе - о дальнейшем сокращении вооружений. Он выражает готовность "сделать новые решительные шаги к тому, чтобы еще дальше отойти от устаревших ядерных концепций времен холодной войны". Барак Обама считает, что РФ и США "могли бы заключить рамочное соглашение о дальнейшем сокращении своих ядерных арсеналов". Выйти на эти прорывные договоренности глава Белого дома рассчитывает уже в этом году.
Кроме того, Барак Обама предлагает Владимиру Путину укрепить связи в экономике в рамках нового консультационного механизма на уровне "вице-президент США - премьер РФ", менее формального по сравнению с комиссией Гор - Черномырдин. Также он выражает надежду, что еще до встречи на полях июньского саммита G8 в Северной Ирландии между президентами РФ и США заработает "защищенный канал цифровой видеосвязи".
Из всех инициатив США для Москвы, безусловно, важнее всего предложение по ПРО. Источник "Ъ" в Госдепе пояснил, что под "юридически обязывающим соглашением о транспарентности" имеется в виду так называемое исполнительное соглашение - для его принятия Бараку Обаме не нужно запрашивать согласие Конгресса. Минус же таких соглашений в том, что они, по сути, являются обязательными лишь для администрации, подписавшей их: преемник имеет право отказаться от их выполнения. То есть это своего рода личные гарантии нынешнего президента США.
Российский дипломатический источник сообщил изданию, что Москва "вполне может принять предложение США", поскольку "увеличение транспарентности в сфере ПРО полезно и само по себе, и как инструмент укрепления взаимного доверия".
Однако он оговорился, что в предложении Обамы есть изъян: если Москва сочтет, что переданные ей в рамках этого соглашения технические характеристики элементов ПРО США свидетельствуют, что планы Вашингтона представляют угрозу для ее сил сдерживания, повлиять на них она не сможет - речь идет лишь об обмене информацией. Собеседник газеты заверил, что в дальнейшем Россия все равно будет настаивать на долгосрочных юридически обязывающих гарантиях, и не только о транспарентности, а и о ненаправленности.