В Екатеринбурге приступили к реализации "Комплексного плана мероприятий по социально-экономическому и культурному развитию российских цыган". Программа рассчитана на 2013-2014 гг. и разработана Минрегионом России. План был утвержден в конце января этого года и предусматривает создание комплекса мер по интеграции цыганского населения в общественную жизнь страны.
Программа адаптации цыган к жизни в современном российском обществе в Екатеринбурге особенно актуальна. На сегодняшний день в столице Урала проживает порядка 5 - 6 тыс. цыган. Наиболее остро стоят вопросы правовой и социальной адаптации этой нации, - сообщает корреспондент Накануне.RU.
Одна из проблем - отсутствие у большинства представителей цыганского населения города каких-либо документов, включая паспорт. Отсутствие документов становится серьезной проблемой при обращении за квалифицированной медицинской помощью.
На прошедшей сегодня пресс-конференции начальник отдела организации паспортной и регистрационной работы УФМС России по Свердловской области Елена Мусиенко отметила, что в рамках комплексного плана мероприятий по социально-экономическому и культурному развитию цыган УФМС России была поставлена задача документирования цыганского населения.
"Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающее на территории страны. Получение паспорта не зависит от наличия регистрации и места регистрации", - уточнила Елена Мусиенко.
Помимо отсутствия паспортов, зачастую цыгане не регистрируют браки в екатеринбургских ЗАГСах, а позже и родившихся в этих союзах детей. "Мы цыгане – у нас своя свадьба!", - мотивируют они свое решение. В итоге, даже если семья является полноценной, и у ребенка есть оба родителя, по официальным документам, ребенка воспитывает мать-одиночка. Стоит отмететить, что в последнее время наблюдается положительная тенденция.
"Как правило, свидетельство о рождении граждане цыганской национальности получают, но вот как они это делают, вовремя или нет – это другой вопрос. По закону регистрация ребенка должна быть сделана не позднее месяца со дня его рождения. Когда приходят граждане цыганской национальности с вопросом о государственной регистрации ребенка, эти граждане нарушают законодательство. Родители должны вовремя получить свидетельство о рождении и медицинский полис. Когда мы задаем такой вопрос мамам и папам, они говорят: "Извините, у нас кочевой образ жизни, мы – кочевники". Это от их неграмотности, потому что рождение ребенка, даже если семья кочует можно зарегистрировать по месту рождения, а не ждать 2 – 3 года, когда ребенок должен уже идти в садик или дотягивать до момента, когда его надо определять в первый класс", - обозначила ситуацию руководитель Верх-Исетского ЗАГСа Екатеринбурга Ольга Репникова.
Цыганская неграмотность – еще одна проблема адаптации этой нации. Именно из-за нее цыганские "матери-одиночки" не состоят на учете в органах социальной защиты. Цыганские дети не посещают детские сады и школы, у них отсутствует даже начальное образование, они не умеют читать и писать. Получая документы на ребенка в ЗАГСе, цыгане не всегда могут проверить их правильность – сотрудники учреждения вынуждены зачитывать документы вслух. Безграмотность, в свою очередь, становится серьезной проблемой при устройстве на работу. Не имея постоянного заработка, многие представители нации в поисках легкой наживы нарушают закон.
Как сообщил и.о. начальника ООДУУП и ПДН (участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних) ГУ МВД России по Свердловской области подполковник полиции Павел Тягунов, за этот год сотрудниками Верх-Исетского отдела полиции № 8 на учет было поставлено 32 человека цыганской национальности. Как правило, цыгане занимаются попрошайничеством, торговлей наркотиками и мошенничеством.
Уточним, среди цыганского населения есть и правопорядочные люди, предпочитающие законные виды деятельности. Председатель цыганской автономии "Рома-Урал" Ян Сокол, отметил, что в последнее время цыганская молодежь получает образование и выбирает постоянное трудоустройство в рамках закона.
"Раньше женщины занимались перепродажей вещей на рынке, сейчас рынков особо нет, и они занимаются гаданием и лечением, мужчины в основном занимаются перепродажей автомобилей: восстанавливают поддержанные машины и продают. Сейчас тенденция пошла другая – это радует: молодежь стала заниматься официальной предпринимательской деятельностью, как правило, это продуктовые лавки и магазины, редко – кафе. Кто-то устраивается на работу наемным рабочим, в основном в сфере недвижимости. Выбирают такую работу, которая не требует специального образования", - рассказал Ян Сокол.
Учитывая количество проблем и их размах, для адаптации этого населения нужен был комплекс мер, который бы позволил ликвидировать причины, а не последствия. В настоящее время с цыганским населением ведется разъяснительная работа, в частности, в Цыганском поселке ведется адресная профилактическая работа. Адаптация цыган Екатеринбурга к жизни в "большом городе" лишь вопрос времени и в ближайшем будущем они станут полноправными жителями города: с паспортами, полисами, свидетельствами о рождении, образованием и постоянной работой, считают специалисты.
Ирина Гордеева