Уральские эксперты назвали новый "интегральный рейтинг губернаторов" субъективным
Первый интегральный рейтинг губернаторов, составленный недавно группой экспертов, наделал немало шума. Один из его составителей, глава экспертного совета ФоРГО Леонид Давыдов сегодня провел пресс-конференцию, передает корреспондент Накануне.RU.
"Я считаю знаковым событием публикацию этого нового продукта, - заявил сегодня Давыдов. - Этот георейтинг является первым, проведенным на территории всей страны, который, к тому же, был официально опубликован. Ранее губернаторы могли пользоваться для оценки своей эффективности и эффективности соседей лишь данными своих служб, не всегда отвечавших критериям объективности. С результатами нашего исследования можно и нужно будет работать представителям региональных властей".
Первый заместитель главы администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев, в свою очередь, отметил высокую долю субъективности во время составления этого рейтинга: "Рейтинг окажет серьезное влияние, в том числе и на кадровую политику руководства страны. Но большинство вопросов, результатом обработки которых и стал рейтинг – носят субъективный характер. Это касается и мнения жителей региона, и мнения экспертов".
Давыдов отметил, что вопрос объективности, в данном случае, скорее философская категория. Но в последнее время общество все больше вовлечено в политическую жизнь регионов: "Создается большое количество различных общественных советов на уровне регионов. Мы постепенно движемся к "народовластию". А вот более конкретные, в том числе и экономические категории, будут включаться в рейтинг после публикации исследований Минрегионразвития и Минфина, а введение экспертной оценки и изучение медийных процессов в регионах позволяет повысить объективность исследований ".
Рейтинг привел к некоторым неожиданным выводам. "Казус Юревича", по мнению Давыдова, в значительной степени отражает то, что на региональную политику могут оказывать влияние необъективные процессы, а конфликты интересов элит: "В нашем рейтинге, если бы Юревич не был снят, он бы занял место 18-е. Но на результаты нашего исследования отреагировал и бизнес – он начал строить свою инвестиционную политику исходя из наших данных".
Возобновление выборов губернаторов приводит к увеличению полезности различных рейтингов – региональные власти лучше оценивают ситуацию в регионе, опираясь на данные независимых от них источников.
На вопросы о том, может ли данный рейтинг эффективно оценить настроения населения, Давыдов отметил, что вопрос "Устраивает ли Вас губернатор" – может быть главным показателем доверия населения к действующей региональной власти.
В условиях того, что сейчас идет активное сокращение расходов региональных властей на СМИ, поднятие своего рейтинга в глазах населения становится все сложнее. Именно активная работа с населением, а в главную очередь – все большая открытость власти, смогут поднять к ней доверие среди населения.
Но основная критика к составителям рейтинга была направлена на тот факт, что учитывались данные со всех регионов, а исследования были проведены лишь в 69. В ответ на это Давыдов отметил, что "в регионах, где не было возможности провести качественное исследование общественного мнения – а это, в первую очередь, регионы Северного Кавказа, обладающие своей спецификой – за основу мы брали данные открытых исследований и мнения экспертов".
В заключение, Леонид Давыдов отметил, что в будущем рейтинг планируется составлять около 10 раз в год – для того, чтобы все тенденции в регионах динамично отражались в результатах, а власть могла делать из этого соответствующие выводы.
Алексей Коновалов