Развитие сюжета:
Предстоящее заседание Законодательного собрания Пермского края будет для парламентариев напряженным. В повестку, наконец, включили пять законопроектов о реформе местного самоуправления, в думу впервые будет внесен бюджет на предстоящую "трехлетку", а также народным избранникам предстоит рассмотреть меры по повышению доходов краевой казны, передает корреспондент Накануне.RU.
Министр финансов Ольга Антипина выступит с докладом о бюджете на 2015-1017 гг. Он по-прежнему сформирован с дефицитом, но краевым властям в проекте удалось снизить его размер с 15% до 12% в 2015 и 2016 гг., к 2017 г. он понизится до 11,7%, считают в правительстве. Покрывать дефицит чиновники планируют за счет кредитов, привлекать которые край начал с 2014 г. В 2015 г. правительство займет у банков 22,6 млрд руб., в 2016 г. 33,7 млрд руб., в 2017 г. долг вырастет до 45,2 млрд руб. Налоговые и неналоговые доходы бюджета Пермского края в 2015 г. останутся практически на уровне первоначально утвержденного бюджета на 2014 г. – 98,9 млрд руб. Как отмечается в проекте, в два следующих года они вырастут на 6,9% и 6,3%.
"Говоря о бюджете, следует отметить инициативы по увеличению доходов краевого бюджета. На рост поступлений в региональную казну направлены два альтернативных законопроекта "О внесении изменений в закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае". Законопроектом, который внес депутат Алексей Бурнашов, предлагается увеличить ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащую зачислению в бюджет Пермского края. При этом льготу по налогу на прибыль планируется предоставить организациям налогоплательщикам, которые осуществляют капитальные вложения в развитие собственной производственной и непроизводственной базы", - комментирует предстоящее заседание спикер краевой думы Валерий Сухих.
Напомним, в Пермском крае региональные органы власти с 2007 г. имеют право понижать ставку на 4%, до 13,5%. Бурнашов отмечает, что благодаря этому бюджет теряет от 14 до 16% доходов, но это не способствует улучшению инвестиционного климата в крае. Аналогичного мнения придерживается контрольно-счетная палата Прикамья.
Но инициатива Бурнашова может быть отклонена, так как Виктор Басаргин внес в заксобрание альтернативный проект. Губернатор предлагает установить дифференцированные ставки по налогу на имущество для организаций, которые осуществляют модернизацию производства, льготную ставку по налогу на имущество для организаций, зарегистрированных и осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Пермского края. Кроме того, планируется увеличить ставки транспортного налога для авто мощностью больше 200 "лошадей".
Одновременно с бюджетными вопросами будет обсуждаться перечень объектов капстроительства, который депутаты не согласовали на прошлом заседании.
Едва ли хватит депутатам часа, отведенного регламентом, на обсуждение реформы местного самоуправления, в думу поступило беспрецедентное количество альтернативных законопроектов. Авторами выступили депутаты Алексей Бурнашов, Илья Шулькин, Алексей Луканин, Совет глав муниципальных образований и фракция КПРФ. Главные различия в законах – способ выборов или назначения глав территорий и выборов представительных органов, от деления на районы отказались все авторы. Поддержку краевых властей получил вариант Совета глав, при котором в администрациях муниципалитетов остаются сити-менеджеры, а руководитель города избирается из состава думы.
Еще одна резонансная тема – школьные стипендии. Такая мера поддержки старшеклассников существует в Пермском крае не один год, но для экономии средств правительство предлагает от нее отказаться, как от "неэффективной". Сентябрьское пленарное заседание закончилось отклонением поправок, к сегодняшнему дню губернатор внес в думу законопроект "О стипендии "Юные дарования", который снизит расходы на поощрения с 25 млн руб. до 1,4 млн руб., а депутаты Сергей Клепцин и Дарья Эйсфельд предложили выплачивать школьникам и студентам профтехучилищ единоразовые стипендии в 5 тыс. руб. Эта мера также сокращает финансирование статьи на 10 млн руб.