В ходе совещания с главами муниципальных образований губернатор Евгений Куйвашев обсудил реализацию приоритетного национального проекта "Образование", речь шла о неизменности курса, который определен майскими указами президента России, и о приоритетах социально-экономического развития Свердловской области на 2015 год и плановый период.
Как рассказали Накануне.RU в департаменте информационной политики губернатора Свердловской области, Евгений Куйвашев обратил внимание собравшихся на мощный информационный эффект, который имела ситуация с понижением заработных плат учителей в отдельных муниципалитетах в сентябре при том, что из областного бюджета было выделено 100 процентов средств, установленных для территорий.
С подробным докладом на эту тему выступил министр образования Среднего Урала Юрий Биктуганов. Он рассказал, что обращений от педагогов в сентябре в министерство поступило не очень много, но спецкомиссия проверяла муниципалитеты не только по обращениям учителей, но и по итогам мониторинга уровня заработной платы в регионе. "Всего мы проверили 32 территории. Приходится, к сожалению, отметить, что в отдельных территориях органы управления образованием или не владеют реальной ситуацией, или намеренно пытаются ввести в заблуждение", – отметил министр.
В частности, по Малышевскому городскому округу данные о среднесписочной численности педагогов на 2014 год оказались завышены более чем на 38 процента от фактической численности педагогов, в поселке Уральском – на 26,9 процента, по Верхнесалдинскому городскому округу – более чем на 25 процентов, в Сосьве – на 22,8 процента. Аналогичная ситуация, хотя и в меньших масштабах, еще по двум десяткам муниципальных образований.
Юрий Биктуганов рассказал, что завышение численности педагогов – это, к сожалению, не единственный сбой в работе муниципальных органов управления образованием при расходовании субвенции областного бюджета.
"Сама главная причина снижения заработной платы педагогов – это неумение или нежелание начальников управлений образования планировать распределение фонда оплаты труда педагогов на протяжении года, – подчеркнул министр. – Неоправданное завышение заработных плат педагогов в отдельных муниципальных образованиях приводит к перерасходу средств. При том, что при формировании областного бюджета на 2014 год каждой территории были доведены и, более того, с каждым муниципальным образованием были согласованы целевые показатели по уровню заработной платы педагогов. Вместо этого, в период с мая по август средняя зарплата во многих городах как шла с превышением над целевым показателем, так и продолжала начисляться и выплачиваться с превышением. Теперь начальники управлений образованием пытаются вписаться в установленный на год размер субвенции. А как это можно сделать, если 8 месяцев подряд они переплачивали по 10-15 процентов от фонда оплаты труда?".
Со слов Юрия Биктуганова, для исправления ситуации из областного бюджета выделено дополнительно 74 миллиона рублей. Эти средства позволят произвести перерасчёт заработной платы педагогов за сентябрь и в оставшиеся три месяца выплачивать заработную плату на достигнутом уровне.
"Единственное муниципальное образование, по которому мы не смогли пересчитать объем субвенции – это город Екатеринбург. К сожалению, данные о численности педагогов на новый учебный год в министерство были предоставлены только вчера", – добавил министр.
Среди положительных примеров Юрий Биктуганов привёл работу Асбеста, Богдановича, Ревды, Сухого Лога, Красноуральска и других муниципалитетов, где чёткое планирование позволило равномерно распределить фонд оплаты труда педагогов и обеспечить достойный уровень заработной платы на весь год.