На этой неделе, 19 ноября заканчивается общественное обсуждение подготовленного Минфином проекта постановления правительства "О мерах по реализации закона о федеральном бюджете на 2015-2017 гг.", которое в случае его подписания создаст Минфину допрезерв расходов, улучшит показатели бюджетной дисциплины главных распорядителей бюджетных средств и сократит возможности раздувания ими федеральной адресной инвестпрограммы (ФАИП) и собственных капитальных инвестиций.
Согласно проекту постановления, все ГРБС должны распределить средства, направляемые ими в 2015 г. на капстроительство (в том числе софинансируемое с регионами), до 1 февраля 2015 г., а на 2016-2017 гг. — не позднее 1 апреля 2015-го. Нераспределенные средства ведомств, как и аналогичные суммы, не распределенные в рамках ФАИП до 1 апреля, при непредоставлении в Минфин документов могут быть, согласно проекту, направлены правительством "в целях реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики и социальной поддержке граждан", то есть де-факто будут находиться в том же антикризисном фонде. Сейчас речь идет о росте антикризисного фонда Белого дома на несколько десятков миллиардов рублей уже к маю 2015 г., сообщает "Коммерсант".
Среди новых изощренных ограничений Минфина по исполнению бюджета с 2015 г. — обязательства вести через счета в федеральном казначействе операции по госконтрактам стоимостью выше 1 млрд руб., установление новых ежеквартальных графиков получения субсидий бюджетным и автономным учреждениям по госзаказу, ограничение авансов по госконтрактам (в общем случае 30% от цены), перечисление регионам трансфертов через казначейство только по текущим потребностям. Наконец, доходы на 2015 г. Минфин намерен также учитывать тщательнее: до 23 декабря, согласно проекту, ведомство должно получить от всех ГРБС помесячные и поквартальные (а не годовые) прогнозы доходов. Ранее Минфином учитывался в основном годовой план-прогноз ФТС и ФНС по доходам.