В Тюменской областной думе закончили свою работу согласительные комиссии по проекту бюджета на 2015 год. Последняя из них собиралась сегодня, 17 ноября. Парламентарии совместно с представителями правительства региона подробно рассматривали статьи по доходам и расходам. Депутатам еще предстоит обсудить цифры документа на заседаниях комитета по бюджету, налогам и финансам, которые пройдут 18 и 20 ноября, но лидеры оппозиционных фракции в думе уже определились, как будут голосовать, по крайней мере, в первом чтении. Одобрять либерал-демократы и коммунисты проект бюджета не намерены, передает корреспондент Накануне.RU.
Напомним, что согласно проекту бюджета, в 2015 году доходы области составят 111 млрд 103 млн руб., расходы - 118 млрд 206 млн руб. Дефицит будет в размере 7 млрд 103 млн руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2016 года прогнозируется в сумме 7 млрд руб., том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 2 млрд руб.
Отметим, что доходы бюджета на будущий год по сравнению с бюджетом этого года меньше почти на 10 млрд руб. или на 10%.
Руководитель фракции ЛДПР Владимир Сысоев в беседе с корреспондентом Накануне.RU назвал бюджет на 2015 год "очень оптимистичным". По словам вице-спикера, документ сверстан исходя из 100 долларов за баррель нефти, в то время как сейчас на рынке цена уже сложилась менее 80 долларов.
"Мы понимаем, что нужно жить реалиями, нефтяные компании уже просчитывают свой бюджет исходя из цены 80-85 долларов за баррель. Как мы можем принимать бюджет на тех условиях, которые там оговорены? Мы считаем, что бюджет очень оптимистичен", - отметил Владимир Сысоев.
Аналогичного мнения придерживаются и коммунисты. Как отметил корреспонденту Накануне.RU руководитель депутатской фракции КПРФ в Тюменской областной думе Владимир Чертищев, закладывать в бюджет 100 долларов за баррель нельзя. Депутат уверен, что правительству и думе придется уже весной пересматривать бюджет.
"100 долларов за баррель принимать никак нельзя. Оптимально было бы заложить цифру 85 долларов. Я был депутатом Госдумы 10 лет назад и слежу за динамикой. На рынке нефть может опуститься до 50-60 долларов за баррель. Сегодня нужно экономистам закладывать оптимальные цифры. Завтра будем поднимать вопросы на заседании комитета по бюджету. Мы уже в первом квартале 2015 года вернемся к пересмотру бюджета. Но ведь бюджет - это закон, нельзя менять законы - это нестабильность. Нужно все просчитывать сейчас", - высказал свое мнение Чертищев.
У руководителей оппозиционных партий есть и другие замечания к проекту бюджета. Так, Владимир Сысоев отмечает, что неизвестно, сколько средств получит регион из федерального центра и что будет с налогами, соответственно, сложно все это предусмотреть в документе.
"Мы до сих не можем посчитать последствия так называемого "налогового нефтяного маневра", который задумал Минфин. Пока сумма отображается в существенном уменьшении акцизов, за счет которого формируется областной дорожной фонд. Поэтому, если "маневр" скажется на доходах бюджета, ситуация будет очень критичная. Следующее: федеральный бюджет забирает денежные средства, а те безвозмездные средства, которые обещают компенсировать региону, до сих пор до субъекта не доведены. Мы не знаем, какие средства из бюджета реально получит субъект. В таких условиях и принимается региональный бюджет, с чем согласится нельзя", - пояснил Сысоев.
По словам руководителя фракции ЛДПР, либерал-демократы также не согласны с тем, что уменьшились расходы на сферу ЖКХ, практически в два раза.
"Те цифры, которые заложены, мы считаем низкими. Все котельные на импортном оборудовании, запчастях, с учетом девальвации, которая происходит, понимаем, что средств не хватит для того, чтобы проводить плановую и внеплановую замену оборудования", - сказал депутат.
Настаивают в ЛДПР и на отдельном финансировании личных подсобных хозяйств. Владимир Сысоев напоминает, что увеличить финансовую помощь ЛПХ обещало правительство, когда обсуждался вопрос в думе.
"Пока мы не видим финансирования. Коллеги забывают, что 50% валового продукта в АПК производят личные подсобные хозяйства, а объем финансирования - менее 1%. Настаиваем, чтобы на личные хозяйства выделили отдельно", - подчеркнул Сысоев.
Руководитель фракции отметил, что он надеется, что предложения депутатов будут учтены до заседания думы, но пока ЛДПР настроено не поддерживать бюджет в первом чтении.
Лидер коммунистов, в свою очередь, отметил, что их фракция также собирается голосовать против бюджета. На согласительных комиссиях Владимир Чертищев высказывал ряд замечаний, но надежды на то, что они будут учтены, у него нет. Так, коммунисты не согласны с тем, что в разделе "Экономика" запланировано сокращение расходов, в том числе на газификацию и ЖКХ, а в социальном блоке так и остался прожиточный минимум пенсионера в размере 6 тыс. 902 руб., против которого они уже выступали на думе.
Отметим, что в Тюменской областной думе большинство депутатов - фракции "Единая Россия". Представителей КПРФ три человека, ЛДПР - пять парламентариев. Даже если оппозиционные партии в этом вопросе поддержат два представителя "Справедливой России", то все равно им не хватит голосов для того, чтобы отклонить проект бюджета. Тем более, что в "Единой России" намерены поддержать правительство региона. Так, по словам председателя комитета областной думы по социальной политике Владимира Столярова, бюджет социально ориентирован.
"Несмотря на трудности с формированием бюджета на территории Тюменской области, я хочу подчеркнуть, что все социальные обязательства обеспечены финансированием. Это важнейший вопрос, как будет работать отрасль здравоохранения, образования, развитие молодежного спорта. Я считаю, что важно, когда депутатский корпус с правительством сумели обеспечить распределение средств по социальным расходам", - отметил Столяров.