С риском, но без дефицита: депутаты Перми приняли проект бюджета в первом чтении
Сегодня в Пермской городской думе состоялось обсуждение проекта бюджета города на 2015-2017 гг. Во внесенном проекте бюджета доходы в 2015 г. составляют в 23,1 млрд руб., в следующие два года они увеличатся до 23,4 млрд руб. и 24,1 млрд руб., передает корреспондент Накануне.RU. Первый вариант бюджета, предложенный администрацией летом, был сформирован с дефицитом в 1 млрд руб. Глава Перми Игорь Сапко сегодня отметил, что причин для появления дыры в казне не было.
"При доработке документа были поставлены следующие условия: бездефицитность, четкое понимание, куда направляются инвестиции, анализ эффективности использования муниципального имущества, активное привлечение средств вышестоящих бюджетов. Сейчас мы имеем проект бездефицитного бюджета, подготовленного к первому чтению", - выступил Игорь Сапко.
Порядка 35% доходов в 2015 г. – межбюджетные трансферты, налоговые доходы составляют чуть более 50% доходов казны – 12,8 млрд руб., по прогнозам финансистов их доля будет увеличиваться за счет роста по НДФЛ и земельному налогу. Дополнительные поступления администрация планирует от продажи земельных участков и погашения дебиторской задолженности.
Больше половины расходов пермского бюджета занимает статья "образование". По словам заместителя главы администрации Перми Виктора Агеева суммы год от года увеличиваются за счет реализации инвестпрограмм по строительству детсадов и школ. 15% от общей суммы расходов приходится на национальную экономику, порядка 10% - на управление городом. Эта статья расходов вызвала вопросы у депутатов. Владимир Плотников предложил начать экономить с самих себя: "Нужно сократить представительские расходы, и затраты на пиар". Его поддержал Дмитрий Малютин: "Коллеги, давайте начнем с самих себя. Если мы говорим, что мы живем в трудное время, то давайте расходы, которые на нас, начнем оптимизировать".
Напомним, что пермские чиновники любят жить на широкую ногу. Так, администрация провела конкурс на покупку нескольких иностранных автомобилей для своих нужд. Мэрии нужны Audi A6 (C7) (не старше 2014 года), Toyota Highlander, две Toyota Camry, и Hyundai Elantra. Из городского бюджета на покупку авто будет выделено 13,9 млн руб.
В администрации нет уверенности, удастся ли сохранить сбалансированный бюджет до окончания 2015 г. Речь зашла и о снижении цен на нефть, и о падении курса рубля. "Разумеется, сейчас сложно оценить все риски, связанные с исполнением бюджета в 2015 г. В связи с этим нельзя исключать пересмотра некоторых параметров бюджета по итогам первого полугодия 2015 г. с учетом фактического поступления доходов. Вместе с тем считаю, что поскольку бюджет города формируется из доходов, которые в меньшей степени подвержены сокращению в условиях макроэкономической стабильности, взвешенная политика исполнения бюджета может позволить нам обойтись без пересмотра его параметров в течение 2015 г.", - сказал в своем выступлении заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев.
Часть депутатов выступили за небольшой дефицит городского бюджета, который, по их мнению, мог бы позволить Перми более динамично развиваться и не резать важные статьи расходов из-за спада в экономике. По мнению Плотникова, займы у банков могли бы помочь с программой строительства детсадов, а парламентарий Алексей Демкин добавил, дефицит дал бы возможность не корректировать бюджет из-за высокой инфляции.
"Глава администрации просит помочь ему сделать бюджет дефицитным, а мы отстаиваем другое. Кто прав, покажет время. Я за дефицит, но против займа у банков", - сказал он.
После обсуждения проект бюджета депутаты единогласно приняли в первом чтении. Окончательно документ будет утвержден в декабре.