Развитие сюжета:
В Курганской областной думе сегодня, 6 ноября, прошли публичные слушания по проекту бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. С критикой отдельных статей бюджета выступили всегда лояльные к власти профсоюзы. В целом одобрив бюджет региона на будущий год, они подвергли критике сокращение расходов на ряд социально-значимых программ, а также заметили, что многие соглашения трехстороннего договора, заключенного между правительством области, Федерацией профсоюзов и работодателями, не выполняются, и средства на их реализацию не заложены в бюджете, передает корреспондент Накануне.RU.
Публичные слушания сегодня проходили в малом зале правительства Курганской области в утренние часы. Учитывая, что день рабочий, никто из простых зауральцев на них не присутствовал. Как отметил председательствующий депутат облудмы Марат Исламов, замечаний и предложений в парламент не поступало. На слушания приехали народные избранники районных дум, некоторые главы городов и сельсоветов. Приняли участие также представители обкома КПРФ и Федерации профсоюзов, молодежной общественной палаты.
Перед тем, как были зачитаны цифры по доходам и расходам, в зале прозвучала информация по программе социально-экономического развития Курганской области на 2015 год и среднесрочную перспективу. Ее представил заместитель главы Зауралья - директор департамента экономического развития, торговли и труда Игорь Ксенофонтов. Подробно останавливаться на показателях он не стал, перечислил лишь несколько, отметив, что программа социально-экономического развития - один из самых важных документов, в котором прописано, как регион будет жить в ближайшие три года.
Так, по его словам, планируется, что в 2015 году заработная плата увеличится на 9,2%, но при этом реальные денежные доходы населения повысятся только на 1%. Однако за три года реальные доходы должны быть увеличены на 5,3%. Видимо, как следует из озвученного, повышение благосостояния зауральцев запланировано на 2016 и 2017 годы.
Как отметил Игорь Ксенофонтов, к 2017 году прирост валового регионального продукта должен будет составить 13,1% к уровню 2014 года. Рост производительности труда за три года составит 115%, индекс промышленного производства - 120%. Планируется наращивать и объемы строительства: в 2015 году построить 300 тыс. кв.м жилья, в 2016 - 400 тыс. кв.м, в 2017 - 600 тыс. кв.м.
Присутствующие не упустили возможность и задали ряд вопросов заместителю губернатора. Так, депутат облдумы Василий Кислицын поинтересовался, почему в программе нет прорывных проектов, которые позволили бы региону резко увеличить доходы бюджета, и есть ли такие хотя бы в планах правительства. Директор департамента экономического развития, торговли и труда ответил, что вся надежда на строительство логистического центра - проекта, который поддержан на федеральном уровне. Но включать его в программу в правительстве не намерены.
"В программе нужно прописывать целевые показатели, мы их пока спрогнозировать не можем. Пока смысла в программу включать нет", - отметил Ксенофонтов.
Представителей районных дум интересовали вопросы по детским садам, развитию восточных территорий области. Коммунисты подняли проблему высоких тарифов и лицензирования управкомпаний. Так, в программе заложено проведение лицензирования 14 компаний, когда их в регионе около 200.
"Я не могу сказать, откуда такие цифры. Посмотрим", - произнес Ксенофонтов.
Что касается высоких тарифов, он пояснил, что они экономически обоснованы, но сейчас проходят заседания рабочих групп, на которых рассматриваются вопросы по сокращению финансовой нагрузки на предприятия. В частности, заводы, бюджетные и сельхозорганизации переводятся на другие зоны энергопотребления, что позволит им сократить расходы на электроэнергию. О том, что правительство Зауралья ожидает решение государственной комиссии, созданной специально для разбирательств по тарифам в Курганской области, Игорь Ксенофонтов промолчал. Напомним, как сообщало Накануне.RU, губернатор Алексей Кокорин отмечал, что решение может быть принято уже в середине ноября.
Еще больше вопросов возникло у присутствующих к заместителю губернатора - начальнику финансового управления Курганской области Руслану Пустозерову, после того, как он рассказал о параметрах бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов. Так, по его словам, доходы в 2015 году составят 31 млрд 888 млн руб. При этом объем собственных доходов ожидается в размере 20,4 млрд руб., безвозмездных поступлений - в сумме 11,46 млрд руб. Расходы - 35 млрд 947 млн руб., дефицит - более 4 млрд руб. По словам Пустозерова, в следующем году уменьшится финансовая помощь из федерального бюджета на 2 млрд 400 млн.
В 2015 году правительство региона планирует провести приватизацию имущества на сумму 5 млрд 800 млн руб. Как отметил Пустозеров, в список вошли все объекты, которые не были приватизированы в этом году, а также все непрофильное имущество. Здесь-то и возник у слушателей вопрос.
"Есть ли в плане приватизации объекты социальной сферы?", - спросил представитель профсоюзов.
"Объекты такие есть. Например, КВЦ",- отметил Руслан Пустозеров, чем сразу вызвал шум в зале. Обеспокоенных депутатов он тут же поспешил успокоить, добавив, что "записан КВЦ в план только номинально".
Также присутствующие интересовались проблемами здравоохранения, дополнительными доходами в бюджет, бюджетной обеспеченностью районами. Так, председатель Кетовской районной думы отметил, что они не знают, как распределяют дотации муниципалитетам и что методика непрозрачна.
Председатель Федерации профсоюзов Курганской области Владимир Андрейченко, взяв слово для выступления, заявил, что профсоюзы в целом одобряют проект бюджета, но не согласны с тем, что идет сокращение некоторых статей расходов.
"Расходы по многим госпрограммам сокращаются. В программе записано, что повышать будете оздоровление детей, а в бюджете предусматривается сокращение на 6,1%. В программе прописаны меры по обеспечению жильем молодых специалистов, а в бюджете заложено сокращение на 85 млн руб. На 22 млн руб. идет уменьшение на капитальный ремонт. Говорим о развитии сельских территорий, а идет сокращение на 33 млн, в том числе по жилью для молодых специалистов на селе. Цели на бумаге одни, деньги заложены на это другие", - высказал критику Андрейченко.
Также председатель Федерации профсоюзов отметил, что многие соглашения трехстороннего договора, заключенного между правительством области, профсоюзами и работодателями, не выполняются, а средства на их реализацию не заложены в бюджете. Так, например, соглашением предусматриваются льготы студентам на посещение театра, музеев, а в действительности они не платятся. По словам Андрейченко, не заложены в бюджете средства на оздоровление работников, на их страхование, не прописано даже, что планируется принять нормативную базу по охране труда.
"Просим рассмотреть обозначенные вопросы и реализовать их в программах, бюджете", - обратился Владимир Андрейченко.
Как было отмечено в конце публичных слушаний, все замечания и предложения будут рассматриваться при подготовке проекта бюджета и программы социально-экономического развития ко второму чтению.