Девальвация рубля не пошла на пользу бюджетам регионов. Выгоду получат только доноры
Долговая нагрузка регионов в 2014 г. вырастет до 29% с 24% в 2013 г., прогнозируют аналитики агентства Standard & Poor's (S&P). Облегчить проблему закредитованности помогли выделение бюджетных кредитов (порядка 230 млрд руб.), рост налоговых поступлений нефтегазовых компаний в первом полугодии (на 20%) и сокращение расходов регионами (в первую очередь за счет инвестиций), указывают в S&P.
Но улучшение ситуации будет временным: к 2017 г. долговая нагрузка вырастет до 49,6% от объема доходов, на 2016-2017 гг. годы придутся и главные риски, связанные с наращиванием социальных расходов во исполнение майских указов президента. В 2015 г. облегчить нагрузку позволит ограничение индексации зарплат бюджетников 5,5%, но в последующие годы бюджетных кредитов не хватит, чтобы компенсировать рост этих расходов, предупреждают в агентстве. Из 17 городов и регионов, которые рейтингует S&P, по десяти прогноз негативный (в том числе у Москвы и Санкт-Петербурга).
Не стоит регионам рассчитывать и на продолжение роста налоговых поступлений из-за девальвации рубля: сборы налога на прибыль могут снизиться уже в четвертом квартале этого года. Хотя налог на прибыль обеспечивает примерно пятую часть доходов регионов, но в отличие от экспортных пошлин, идущих в федеральный бюджет, этот показатель более уязвим, так как сильнее завязан на состояние экономики, поясняет ведущий аналитик агентства Александра Балуд. Кроме того, выгоду от ослабления рубля получают и так профицитные регионы — Сахалинская и Тюменская области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО, пишет "Коммерсант".
Основной же проблемой для регионов остается растущая потребность в рефинансировании "коротких" кредитов: на эти нужды в 2015 г. потребуется на 110 млрд руб. больше, чем в 2014-м (557 млрд руб.), к 2017 г. показатель вырастет до 1,2 трлн, если структура займов не поменяется, оценивают в S&P.