Уральский полпред поможет правительству ЯНАО в семейном устройстве детей-сирот
Полномочный представитель президента РФ в УрФО Игорь Холманских пообещал губернатору ЯНАО поддержку в решении проблемы семейного устройства детей-сиротв. Об этом было сказано в ходе сегодняшней рабочей поездки в Ноябрьск, сообщили Накануне.RU в пресс-службе главы региона.
Игорь Холманских сказал, что всего в Уральском федеральном округе сейчас более 64 тыс. детей без попечения родителей, а свыше 8 тыс. – находятся в детдомах. Но работа активизирована максимально и в семьи сейчас устроены 83% от общего количества. "Динамика положительная. И неслучайно мы это совещание проводим на Ямале, где очень эффективно выстроена эта работа" - подчеркнул Игорь Холманских.
Глава арктического региона напомнил, что на недавнем совещании под руководством заместителя председателя Правительства РФ Ольги Голодец Ямал был назван в числе регионов-лидеров, сумевших за один год на 30% сократить банк данных детей-сирот.
Он также озвучил, что на Ямале за последние четыре года количество приемных семей увеличилось более чем в два раза. Так, в 2010 г. в округе было 72 приёмные семьи, в которых воспитывалось 174 ребёнка, сейчас – 160 семей, в которых 356 детей. В два раза сократилось число воспитанников в детских домах, с 337 в 2010 г. – до 159 детей в настоящее время. И этот показатель продолжает уменьшаться. С начала текущего года на семейные формы уже устроены 47 воспитанников. В итоге из восьми детдомов на Ямале – осталось шесть. По этой причине ведется работа по перепрофилированию детдомов в службы по поддержке и сопровождению семей, взявших на воспитание детей. "Доля детей, переданных на воспитание, возросла – и в 2014 г.составила 90%. То есть, двеять из 10 детей-сирот обретают новые семьи", – подчеркнул Дмитрий Кобылкин.
Однако остаются и проблемы. На сегодняшний день в банке данных состоит 226 детей-сирот. И дальнейшая их передача в семьи прежними темпами затруднена некоторыми объективными причинами. Например, больше 30% из них – старше 10 лет, а это всегда осложняет привыкание к новым условиям. Более половины – 52% таких детей имеют 3, 4 и 5 группы здоровья (в том числе 26% – дети-инвалиды), что требует особого настроя приёмных родителей.
55% детей-сирот имеют братьев и сестер, а значит, потенциальный приёмный родитель понимает, что в его семью придёт не один ребёнок, а как минимум два, ведь разделять родных братьев и сестёр нельзя. "Требуется поиск новых механизмов, способных мотивировать семью взять на воспитание ребёнка из вышеназванных категорий. При этом мы твёрдо убеждены, что прямое материальное стимулирование не должно быть приоритетным. Плохо, если детей будут брать ради денег. Требуется такая помощь государства, при которой родитель будет уверен, что ему будет обеспечено сопровождение и содействие в воспитании в виде конкретных мероприятий", – сказал глава региона.
В качестве примера, губернатор Ямала озвучил некоторые предложения, которые могли бы способствовать улучшению ситуации в семейном устройстве сирот, но все они находятся в рамках федерального законодательства. Это, например, установление оплачиваемого отпуска до трех месяцев при приеме ребенка в семью, так как специалисты отмечают, что это самый трудный период в жизни семьи, когда нужно активно адаптироваться друг к другу. Также предлагается уменьшить подоходный налог за каждого взятого ребёнка, разрешить приёмным семьям или опекунам использовать многократный имущественный вычет с приобретённого жилья по мере улучшения жилищных условий. Безвозмездно предоставлять земельный участок в садоводческом товариществе для развития у детей навыков к труду и обеспечения семьи продуктами, выращенными самостоятельно. Обеспечить бесплатный провоз детей к месту отдыха раз в год.
Учитывая особенности арктического региона, Дмитрий Кобылкин отметил, что нередко детей-сирот из числа коренных народов готовы взять под опеку их родственники, ведущие кочевой образ жизни. Но их жилище – чум – не относится к жилым помещениям. "Предлагаем рассмотреть возможность для таких граждан, ведущих традиционный кочевой образ жизни, на федеральном уровне законодательно отменить требования предоставления выписки из домовой книги с места жительства и иных документов из этой категории. Этот ребёнок, по закону, всё равно будет обеспечен квартирой от государства, надо лишь для тундровиков-кочевников упростить формальности его приёма в семью. Это существенно изменит ситуацию с семейным устройством сирот из числа коренных во всех северных регионах Российской Федерации", – подчеркнул губернатор Ямала и обратился к полпреду за поддержкой лоббирования этих предложений. Игорь Холманских предложил подготовить необходимый пакет документов, добавив: "Вместе поработаем!".
Завершая совещание, Игорь Холманских резюмировал: "Есть полезный опыт, интересные предложения. Постараемся помочь, где это необходимо и распространить положительный опыт в другие субъекты федерального округа. Чтобы самые лучшие практики были использованы на деле. И чтобы положительный опыт распространялся и на всю Россию".