Конституционный суд разрешил губернаторам увольнять заместителей "не по закону"
Конституционный суд (КС) признал право руководителей регионов отправлять в отставку вице-губернаторов без объяснения причин и соблюдения требований Трудового кодекса. Определение КС по запросу главы Карелии Александра Худилайнена фактически отменяет решение Верховного суда республики, восстановившего в должности уволенного им первого заместителя по региональной политике Александра Чаженгина, пишет сегодня "Ъ".
КС в пятницу опубликовал определение по жалобе правительства Карелии на норму местной конституции о порядке освобождения от должности заместителей главы региона. Проблема возникла из-за тяжбы бывшего первого замглавы республики Александра Чаженгина с уволившим его прошлым летом Александром Худилайненом. Защитники опального чиновника помогли господину Чаженгину восстановиться в должности. Верховный суд (ВС) Карелии признал, что карельская конституция не содержит "прямого указания" на порядок отправления в отставку чиновников такого ранга, при этом карельская администрация нарушила требования Трудового кодекса (в частности, о наличии оснований для увольнения по инициативе работодателя) при расторжении трудового договора с господином Чаженгиным.
Власти Карелии c этим не согласились, и чиновник, восстановленный в должности по указанию ВС, был через 10 минут повторно уволен. К этому моменту его должность была упразднена, а рядовым заместителем по региональной политике с аналогичными полномочиями стал экс-директор телеканала "Петронет" Юрий Шабанов. Поскольку тяжба пошла по второму кругу, правительство Карелии обратилось в КС. Господин Худилайнен настаивал на неконституционности "вмешательства судебных органов в деятельность исполнительных органов власти", утверждая, что "решение об отставке заместителя находится в его исключительном ведении".
КС с этим согласился, повторив собственную позицию в определении 2002 года по аналогичному делу администрации Омской области. Уже тогда КС подтвердил, что губернаторы могут отправлять заместителей в отставку, "не только исходя из деловых, профессиональных и личных качеств конкретных лиц", но и в связи с утратой "политического и личного доверия". КС фактически подтвердил, что требования Трудового кодекса к порядку расторжения трудовых договоров на вице-губернаторов не распространяются.