Украинско-уральская дружба, завязанная Винниченко, под угрозой. Пока она приносит регионам УрФО миллионы долларов
Регионы Уральского федерального округа еще в 2011 г. при на тот момент полпреде Николае Винниченко подписали соглашения о сотрудничестве с областными государственными администрациями Украины. Дружба между территориями весьма плодотворна: в большинстве областей доля товарооборота с Украиной в общем объеме занимает до 10%. Дивиденды от этого получает не только российская сторона, в сотрудничестве заинтересованы и украинцы - доход от международной деятельности поддерживает убыточные области.
Второй форум регионов Украины и субъектов Уральского федерального округа был ознаменован подписанием десятков новых соглашений и протоколов о сотрудничестве в торгово-экономической, социальной и культурной сферах с областями Украины. Правительства и предприятия Курганской, Челябинской, Свердловской, Тюменской, областей, а также ХМАО и ЯНАО "побратались" с Днепропетровской, Запорожской, Харьковской, Николаевской, Херсонской, Одесской и многими другими (в основном, юго-восточными) государственными областями. Мероприятие проходило в Киеве, где сейчас власть захватили бандеровцы и русофобы. В связи с новой гражданской войной в стране, исполнение соглашений поставлено под угрозу. Верховная Рада, ранее наложившая табу на вещание российских телеканалов и распространение русского языка в стране, вполне может взяться и за внешнеэкономические "реформы". Как говорят в министерствах, политический кризис на Украине не успел отразиться на международной работе с регионами. В 2013 г. показатели снизились, в основном, из-за напряженной ситуации в экономике областей.
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "США, Украина, звездно-полосатый сине-желтый флаг(2015)|Фото: Фото: Накануне.RU")
По итогам года только шесть областей Украины смогли прокормить себя сами, остальные регионы являются дотационными, а их бюджеты – дефицитными. Одиннадцать областей закончили год с отрицательным сальдо перечислений в федеральный бюджет. Наибольшая разница у Донецкой области (3,83 млрд гривен перечислено в бюджет, 13,09 млрд получено в виде субсидий), Киева (50,6 млрд против 60,2 млрд), Луганской (4,35 млрд, против 9,42 млрд) и Закарпатской (980 млн против 5,51 млрд). В списке доноров остались три области – добывающая нефть и газ Харьковская, железорудная Днепропетровская и Полтавская (добыча нефти, газа, руды).
Участниками двусторонних соглашений с регионами УрФО являются как преуспевающие регионы, так и убыточные. Челябинская область заключила соглашения с Запорожской областной госадминистрацией (в 2013 г. областное минэкономики актуализировало соглашение, продлив срок его действия до 2015 г.) и Днепропетровской областью. Кроме того, поставками на Украину занимаются южно-уральские металлурги – ЧМК и ММК. Товарооборот Челябинской области с Украиной за 2013 г. составил $464 млн, что составляет 77,6% к уровню 2012 г. В том числе: экспорт – $310,4 млн (78,8%), импорт – $153,8 млн (75,3%).
"Основные статьи экспорта: продукция черной и цветной металлургии, оборудование сельскохозяйственное и запасные части к нему, строительные материалы, запасные части к автомобилям. Импорт – это продукция черной металлургии, продукты питания, продукция неорганической химии, строительные материалы, товары народного потребления", - сообщили Накануне.RU в министерстве экономического развития Челябинской области. В 2012 г. доля Украины во внешнеторговом обороте области составляла – 9,4% (второе место), в 2013 г. она снизилась до 8,2% (четвертое место).
 "Николай Винниченко Владимир Королев|Фото: Накануне.RU")
 "губернаторы якушев владимир, кобылкин дмитрий, мишарин александр, комарова наталья, юревич михаил, полпред винниченко николай|Фото: Накануне.RU")
Украина входит в число основных внешнеторговых партнеров Тюменской области среди стран СНГ, говорят департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области. Внешнеторговый оборот за 2012 г. составил $66,4 млн, из них экспорт – $60,3 млн 364 тыс. Эти показатели ежегодно растут. Так, внешнеторговый оборот Тюменской области с Украиной за 2011 г. превысил уровень товарооборота 2009 г. более чем в восемь раз. Тюменская область является лидером среди регионов УрФО по количеству украинских партнеров. Регион подписал соглашения с Николаевской, Херсонской, Харьковской, Одесской областями, кроме того сотрудничество поддерживается с киевской торгово-промышленной палатой, протоколы о намерениях подписаны с Киевом и Севастополем.
"На Украину экспортируются, прежде всего, двигатели, электрооборудование, аккумуляторы, запасные части к автотранспорту и ряд других товаров. С Украины в Тюменскую область поставляются кондитерские изделия, промышленное оборудование различного назначения и запасные части, металлопрокат различного ассортимента, а также легковые, грузовые и спецавтомобили, тракторы", - рассказали Накануне.RU в департаменте.
Свою продукцию на Украину поставляют в первую очередь тюменские предприятия нефтегазового и нефтехимического комплекса: "Газпром", ТНК-ВР, ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь, Тобольский нефтехимический комбинат. По данным управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области на территории региона зарегистрировано около 40 предприятий с участием украинского капитала.
 "Винниченко Якушев Боговомолов Кобылкин Комарова Юревич Мишарин|Фото: Накануне.RU")
Свердловская область имеет соглашения о сотрудничестве с Винницкой, Днепропетровской, Донецкой, Киевской, Кировоградской и Черкасской областями Украины. Также два года назад соглашения о сотрудничестве с украинскими компаниями договорился "Уралгрит" (совместные поставки абразивного порошка на территории Украины, России), меморандумы подписали "Уральские локомотивы" и "Уральский турбинный завод".
В 2012 г. из Свердловской области экспортировались металлы и изделия из них (38%), машиностроительная продукция занимает долю 20% и представлена механическим оборудованием, электрическими машинами, железнодорожной техникой, оптическим и фотографическим оборудованием На минеральную продукцию в структуре экспорта приходится 13%, На химическую продукцию - 13%, а именно 9% приходится на косметические средства, сообщили Накануне.RU в министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. Из Украины в Свердловскую область поставлялась машиностроительная продукция (47%), На продовольствие приходится 22%, а именно 9% - на молочную продукцию, 8% - на какао и продукты из него, 3% - на сахар и кондитерские изделия, 2% - на мучные изделия. Металлы и изделия из них занимают в структуре импорта долю 12%, Минеральная продукция занимает долю 10. На смешанные химические продукты приходится 1%, на бумагу и картон – 3% и 1% - на трикотажную одежду.
Если отношения между странами оставались бы стабильными, то Украина могла бы войти в число государств, с которыми у области товарооборот превышает $1 млрд. Уже по итогам 2012 г. он составил $707 млн, однако, по предварительной оценке уральского таможенного управления товарооборот составит только $468 млн ($304, 4 млн - экспорт и $163,6 млн импорт, поставки сократились вдвое).
"События на Украине отразятся на состоянии межрегионального торгово-экономического сотрудничества в той же степени, как отражается на них любой кризис", - сообщили в министерстве, комментируя сложившуюся ситуацию.
С нефтяной Харьковской областью в 2012 г. подписала соглашение губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова. Она отметила, что Югра заинтересована в сотрудничестве с Харьковской областью Украины в сфере пищевой промышленности, а также в реализации проектов по энергоэффективности в ЖКХ и модернизации деревообрабатывающих предприятий. Протокол о намерениях территории заключили на встрече 2011 г., тогда же ХМАО начал сотрудничать с Закарпатской областью. Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе губернатора, пока сотрудничество между областями развивается динамично, а товарооборот превысил $60 млн.
Попытки получить комментарий об исполнении соглашений, заключенных с регионами УрФО, в украинских администрациях успехом не увенчались. Хаос, творящийся в стране, повлиял и на работу органов власти. Большинство телефонов чиновников просто не отвечали. Там же, куда удавалось дозвониться, не могли найти ответственных за внешнеэкономические связи. "Здесь некому дать комментарий о соглашениях с Уралом. Если хотите, перезванивайте позднее или пишите официальный запрос. Может быть, ответим", - сказали Накануне.RU в харьковской областной администрации.
Член комитета по бюджету, финансам и налогам Законодательного собрания Свердловской области Владимир Терешков предполагает, что если смена власти на Украине произойдет по пессимистичному сценарию, то внешнеэкономические связи могут быть обрушены не только с областью, но и со всей Россией.
"Мне кажется, что сейчас надо дождаться, чем закончатся события на Украине. На сегодняшний день непонятно, с кем заключать договоры и налаживать сотрудничество. На Украине есть несколько сценариев развития событий, начиная от негативного, когда к власти приходят радикалы. Тогда будет разрыв отношений с Россией на какой-то период. Другое дело, что Украина не может быть полностью независима от России, товарооборот с Россией больше, чем со странами Евросоюза. Мы являемся стратегическим партнером", - рассказал Накануне.RU депутат.