"Матрешку" перестраивать не придется, за исключением Сургута: прямых выборов глав в регионе уже почти не осталось
Поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", отменяющие прямые выборы мэров, изменят уставы десятков городов. Хотя в документе, внесенном сегодня депутатами Госдумы, нет перечня городов, ряд СМИ со ссылкой на депутатов сообщили о 67 муниципальных образованиях, которые затронет избирательная реформа.
Речь идет только о крупных городах с делением на районы. Законодатели предлагают ввести два новых вида муниципальных образования: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. В городе будет действовать двуглавая система управления: сити-менеджер и глава города, он же – председатель думы.
Для многих территорий такая схема не является новшеством. Если проект все же будет одобрен парламентом, устав не придется менять крупным городам Тюменской области. Как рассказали Накануне.RU в областном избиркоме, институт сити-менеджеров существует на территории с 2005 г.
"Главы муниципальных образований Тюменской области избираются не населением, а депутатами из состава думы. Председатель думы является главой муниципального образования, а администрацией руководит назначаемый на условиях контракта глава администрации", - сообщили в избирательной комиссии.
Ямал также в тренде - в крупнейших городах ЯНАО Новом Уренгое, Салехарде и Ноябрьске отсутствуют прямые выборы глав.
В ХМАО осталось только две "выборных" территории: Сургут и Сургутский район. Пост районного главы с 2004 г. занимает Дмитрий Макущенко, мэр центрального города – Дмитрий Попов. Срок полномочий обоих руководителей заканчивается в 2015 г. Если Макущенко уже заявил, что не собирается выдвигать свою кандидатуру на предстоящих выборах, то Попов, напротив, собирается идти на второй срок и, как сам он заявлял на пресс-конференции, уже готовится к избирательной кампании. Так, Дмитрий Попов уже изменил структуру администрации, упразднив должность значимого городского чиновника – первого заместителя главы.
Дума предыдущего созыва отклонила проект о сити-менеджере, Сургут стал чуть ли не единственным городом, который не ввел сити-менеджера, напоминает депутат Сургутской городской думы Евгений Дьячков. "Еще никогда система назначения не была лучше системы выборов, по-моему, у нас неплохо все работает. Закон касается крупных городов, у которых есть районные думы, здесь еще можно каким-то образом выборность сохранится. На уровне города сложно найти взаимоприемлемую кандидатуру для всех", - рассказал Накануне.RU депутат.