Прокурор Тюмени принес протест на Устав города для приведения его в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе прокуратуры Тюменской области, в последнее время вступил в силу целый ряд законов, который касается полномочий органов местного самоуправления в различных сферах общественной жизни; в связи с этим в Устав города необходимо внести соответствующие поправки.
Так, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений" от 22 октября 2013 года №284-ФЗ к вопросам местного значения отнесено создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов. Кроме того, данным законом введено новое основание для отставки главы муниципалитета – допущение им массового нарушения государственных гарантий прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии, если это способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в РФ" от 2 июля 2013 года №185-ФЗ конкретизированы полномочия городского округа в сфере образования. Так, согласно этому закону к вопросам местного значения отнесены организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты РФ" от 28 декабря 2013 года №416-ФЗ из полномочий органов местного самоуправления исключено принятие решения о проведении муниципальных лотерей.
"Согласно Избирательному кодексу (закону) Тюменской области, выборы депутатов представительного органа местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам. В Уставе же города Тюмени указано, что выборы депутатов городской думы проводятся по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе, при этом из 36 депутатов Тюменской городской думы 18 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, а остальные 18 депутатских мандатов распределяются по единому избирательному округу между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов", - добавили в прокуратуре.
Кроме того, там уточнили, что Устав города не соответствует и некоторым другим законодательным актам. В этой связи прокурор Тюмени внес в Тюменскую городскую думу протест, в котором потребовал привести документ в соответствии с федеральным и областным законодательством. Протест будет рассмотрен 27 марта на заседании думы.