Развитие сюжета:
Уже месяц депутаты Тюменской гордумы не могут привести городской устав в соответствие с областным избирательным кодексом. Ключевая точка преткновения – переход на выборах в гордуму от смешанной системы к мажоритарной. Свой протест сегодня внес в гордуму городской прокурор, а коммунисты ждут на следующее заседание советника Зюганова, передает корреспондент Накануне.RU.
Сегодня прокурор Тюмени внес в гордуму протест по ряду законопроектов, один из них касается системы проведения избирательных кампаний в Тюмени. В соответствии с федеральными требованиями, выборы в местные парламенты осуществляются по мажоритарной системе, то есть все депутаты избираются по одномандатным округам – партийные списки остаются в прошлом. Соответственно, все субъекты и муниципалитеты должны привести свои избирательные законы и кодексы в соответствие с федеральным. Однако, тюменские депутаты отказались от таких поправок и фактически саботировали поправки на заседании 27 февраля.
Спустя почти месяц, на эту ситуацию отреагировал прокурор.
"Согласно Избирательному кодексу (закону) Тюменской области, выборы депутатов представительного органа местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам. В Уставе же города Тюмени указано, что выборы депутатов городской думы проводятся по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе, при этом из 36 депутатов Тюменской городской думы 18 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, а остальные 18 депутатских мандатов распределяются по единому избирательному округу между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов", – говорится в тексте прокурорского протеста.
"Это было предсказуемо. Тут есть противоречие, и прокуратура по букве закона обязательно принудит привести устав города в соответствие с законом. Как ситуация возникла – скорее вопрос к местной власти, которая допустила такое голосование, видимо, "не довели" до депутатов, что так или иначе это все должно произойти. Сейчас имеем, что имеем, это вполне прогнозируемое решение",– рассказал Накануне.RU политолог Аркадий Либерман.
По словам эксперта, оппозиционные партии выразили таким способом свое неприятие нововведения, которое может больно ударить по позициям оппозиционеров на всех уровнях законодательной власти.
"По Конституции мы обязаны приводить местное законодательство в соответствие с федеральным законодательством. Это все идет от инициатив "Единой России", которая сегодня так, а завтра – так, как им удобнее. Естественно, что оппозиционные партии использовали демократическую процедуру принятия решения. Это говорит о наличии хоть какой-то демократии, состязательности тюменской городской думы. А, может быть, она стала возможна только благодаря смешанной системе, когда оппозиционные партии провели своих депутатов по спискам, и которые могут сейчас отстаивать интересы горожан", – отмечает эксперт.
Рассматривать злополучные поправки депутатам предстоит уже в ближайший четверг – 27 марта. Депутаты вольны вновь их отклонить, однако так не может продолжаться бесконечно.
"Прокурор внес протест – это его законное право и обязанность, на то, чтобы мы приняли решение на принятие соответствия местного законодательства федеральному. Эти поправки будут вновь внесены на рассмотрение, мы должны их будем либо принять, либо отклонить. Если мы не примем это решение с третьего раза, то нашу думу надо будет распускать", – пояснил Накануне.RU депутат гордумы Юрий Безбородов.
По словам депутата, парламентарии таким образом хотят обратить внимание на то, что новый стандарт проведения избирательных кампаний больно ударит по всем оппозиционным партиям.
"Мы считаем, что такое решение ограничивает возможности партий на местных выборах. И давайте не будем забывать такой мощный инструмент "Единой России", как административный ресурс, про то, что партию власти представляют более успешные и состоятельные кандидаты, которые могут себе позволить более активную избирательную кампанию за счет финансового ресурса. У нас такого ресурса нет, но представлять интересы народа нам тоже хочется", – пояснил депутат.
Он отметил, что на ближайшее заседание гордумы намерен приехать депутат Госдумы Вячеслав Тетекин, в течение нескольких лет он был секретарем ЦК КПРФ, а в настоящее время является главным политическим советником лидера КПРФ Геннадия Зюганова.
"Он будет участвовать в качестве гостя, но нам интересно его мнение, что он скажет по этому поводу", – заключил Безбородов.