Развитие сюжета:
Счетная палата Пермского края проверила эффективность расходования бюджетных средств, выделенных на реконструкцию национального Коми-Пермяцкого драматического театра им. Горького. Аудиторы проверили, куда в течение 2012-2013 гг. направлял средства заказчик реконструкции – краевое учреждение "Коми-Пермстройгаз". Результаты проверки комиссии были рассмотрены сегодня на заседании Законодательного собрания Пермского края, передает корреспондент Накануне.RU.
КСП нашла небывалую щедрость – заказчик строительства не принимал никаких санкций за срывы сроков работ подрядчиками, которые, к тому же, завышали стоимость работ. Из почти миллиарда, бюджетных денег неправомерно израсходованными аудиторы сочли 56,6 млн руб.
Реконструкция театра ведется с 1997 г., по подсчетам КСП за это время из бюджетов всех уровней было выделено 938,6 млн руб. Согласно документам, готовность театра составляет 97,6%, но аудиторы считают эту цифру завышенной.
"Сроки ввода театра в эксплуатацию не соблюдены. Учитывая недостоверность утвержденного сводного сметного расчета, а также остаток подлежащих выполнению в соответствии с дополнительными сметами работ, реальная готовность театра составляет меньшее значение. Таким образом бюджетные средства, направленные на реконструкцию театра за весь период, израсходованы неэффективно", - говорится в отчете аудиторов.
Было выявлено, что в нарушение Градостроительного кодекса РФ допуск проектной документации производился без заключения госэкспертизы. Также заказчик строительства (в последствии эти функции выполняло Управление капитального строительства (УКС)), пренебрег проведением конкурса на выполнение работ первой очереди – восстановление трансформаторной подстанции стоимостью 19,2 млн руб. Также в противовес закону заказчик менял стоимость работ и сроки их сдачи по уже заключенным контрактам, в итоге стоимость реконструкции повысилась на 56,5 млн руб.
По всем заключенным контрактам, включая выполнение проектных работ, подрядчики нарушали сроки ремонта, но ни разу УКС не ввело штрафные санкции. По оценкам аудиторов подрядчики задолжали 243,6 млн руб. в виде пеней и штрафов.
Общая сумма финансовых нарушений, допущенных при реконструкции театра – 57,1 млн руб. Из них неправомерно использовано на оплату работ, не учтенных контрактами, 56,6 млн руб., расходование 400 тыс. руб. признано неэффективным, а еще 119,7 тыс. руб. – ущерб, причиненный бюджету Пермского края.
КСП потребовала взыскать с подрядчиков штрафные санкции, а также привлечь к ответственности должностных лиц. Депутаты приняли отчет счетной палаты и переадресовали ее требования правительству, но о возможности новой проверки, в связи с последними событиями в драмтеатре парламентарии не заявили. По мнению депутата думы Владимира Корсуна, подрядчики сделали ошибки еще на стадии проектирования (стоит отметить, что организации за время десятилетнего ремонта менялись), что привело к удорожанию проекта и браку работ.
"Постановление было принято. Но оно мало на что влияет. По факту получается, что есть недоделки, которые нужно устранять, на это нужны деньги. Нужен более жесткий контроль, то, что поручения направлены правительству не означает, что они будут выполнены", - рассказал Накануне.RU депутат заксобрания от КПРФ Владимир Корсун.
Парламентарий Александр Драницын замечает: это уже четвертая проверка расходования средств на строительство и каждый раз перед депутатами одна и та же задача – донести до правительства необходимость принятия жестких мер за срывы контрактов подрядчиками.
"Правительство говорит, что в ремонте театра есть недоработки, будут выставлены претензии подрядным организациям для их устранения. Этот вопрос остается под контролем у депутатов", - рассказал Накануне.RU Драницын.
Он считает, что последняя проблема драмтеатра, связанная с постановлением прокуратуры, должна быть решена администрацией и строителями в кратчайшие сроки: "Больше миллиарда вложено в эту стройку, она должна быть доведена до конца".
Если требования счетной палаты будут выполнены, в бюджет края может вернуться порядка 300 млн руб., потраченных на реконструкцию театра.