Депутат поставил под сомнение достижения правительства Пермского края
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Пермского края депутаты рассмотрели отчет об исполнении бюджета. Заслушивать детальный доклад парламентарии не стали, но принять проект быстро не получилось, депутат Илья Шулькин усомнился в правдивости правительственных цифр, передает корреспондент Накануне.RU.
Доходы краевого бюджета в 2013 г. составили 85,2 млрд руб. и уменьшились на 1,4% по сравнению с прогнозом. Обратная тенденция с расходами. Первоначально они были утверждены в объёме 94,6 млрд руб. Изменения и дополнения в закон о бюджете вносились три раза. В результате корректировок расходы выросли на четыре с лишним миллиарда, но не были исполнены полностью – за год край потратил только 96 млрд руб. Исполнение статьи – 96,9%.
Депутат Игорь Папков отметил, что в прошлом году не было освоено 539 млн руб. на переселение жителей из аварийного жилья в Березниках.
Председатель правительства Геннадий Тушнолобов пояснил, что программу будут исполнять и дальше, но средства будут освоены позже. "Либо в конце июня, либо в первой декаде июля, мы объявим конкурсы. Сейчас заканчивается корректировка документации на основе генплана Березников и детальная планировка и привязка домов, чтобы первую очередь в 34 дома освоить", - сказал Тушнолобов.
Он отметил, что все средства, которые есть в программах края, "Уралкалия" в текущем году освоены быть не могут, но, тем не менее, правительство будет работать над привлечением новых средств – теперь уже федеральных.
Дарья Эйсфельд поинтересовалась, почему с ноября 2013 г. правительство прекратило прием заявок от муниципалитетов на софинансирование из фонда социального развития и как это отразилось на исполнении обязательств муниципалитетами. По мнению Тушнолобова, решение было правильным, иначе был риск еще больше нарастить долги краевой казны.
Юрий Елохов поднял тему о возвратах предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность, отчислений по налогу на прибыль. Как известно, Пермский край должен порядка 10 млрд руб. "Уралкалию".
"Мы в конце 1 квартала подвели итоги, получилась сумма порядка 9,5 млрд руб., в прошлом году было 8,5 млрд руб., но они добавили еще миллиард по другому направлению инвестиционной деятельности. Каждый месяц мы получаем извещения о возвратах не только оттуда. В мае заявки подали пять предприятий Пермского края и ничего с этим сделать не можем. С "Уралкалием" договорились о том, что в этом году не наращиваем долги", - рассказал Тушнолобов.
Депутат Илья Шулькин сказал, что бюджет остался росписью расходов и никак не связан с программой социально-экономического развития Перми и подставил под сомнение правдивость показателей, приведенный в отчете о его исполнении.
"Показатель молодых учителей, улучшивших свои жилищные условия в 2013 г. был 168 человек и показатель перевыполнен. Почему мы тогда в ноябре сократили расходы по мероприятиям по заявлению правительства об отсутствии заявлений со стороны учителей на 70%. Оказывается 168 – выданные сертификаты, которые после сокращения средств даже не были обеспечены деньгами, а фактическое жилье на 1 апреля 2014 г. приобрели только 47 молодых учителей", - рассказал Шулькин, ссылаясь на официальные данные Министерства образования.
Депутат отметил слишком высокие показатели удовлетворенности уровнем жизни пермяков, что также вызывает вопросы.
"Я предлагаю не распыляться в программе социально-экономического развития на следующий год. Если посмотреть на нашу программу, то в социальной политике у нас все замечательно, когда же нас оценивает федерация, то у нас 67 место по уровню и 57 место по динамике развития социальной сферы. Предлагаю выстроить правительству дерево целей и завязать его на конкретные расходы бюджета", - выступил Шулькин и предложил по итогам отчета об исполнении бюджета включить в проект постановления указание правительству разработать принципы включения показателей СЭР Пермского края, которые могут включаться в стратегические документы.
Председатель правительства Геннадий Тушнолобов охарактеризовал выступление депутата, как "очень неудачное". "Бюджет связан с ПСЭР на 18,5%, что он сейчас здесь открывает? Да, когда бюджет на трехлетний период с гопрограммами, он стал увязан на 98%. До этого никто никогда не ставил такие задачи. Далее – все программы приведены в соответствие с бюджетом, можете прочитать справку КСП", - раскритиковал Шулькина Тушнолобов, обвинив его в "игре с цифрами".
Члены правительства и депутаты, которые не согласились с Шулькиным, предложили провести для него персональные разъяснения по всем интересующим его показателям СЭР.
Бюджет депутаты приняли в первом чтении, планировалось, что сегодня пройдет голосование и во втором чтении. Однако, если парламентарии решат закончить заседание вовремя, поправки, в том числе и предложение Ильи Шулькина, будут рассмотрены во второй день пленарного заседания.