Если районным депутатам не будут даны финансовые полномочия, они станут либо мальчиками для битья, либо возглавят народный протест
Члены политического клуба "4 ноября" сегодня обсудили вопросы, возникающие в связи с реформой МСУ. На заседании присутствовал депутат челябинского заксобрания Константин Захаров, который рассказал, в какой обстановке эта реформа стартовала на Южном Урале - Челябинск стал первым городом-миллионником в России, который решил проводить муниципальные выборы по новой системе, передает корреспондент Накануне.RU.
Представитель челябинского парламента Константин Захаров отметил, что Челябинск стал пилотным городом, который уже в этом сентябре будет избирать районных депутатов: "Мы первый город-миллионник. Так сложилось, что плановые выборы гордумы Челябинска выпали на 14 сентября этого года, вот мы и оказались первым городом-милионником, который опробует на себе новую реформу. Сама подготовка к муниципальным выборам велась еще по проектам законов. В последнем варианте закона об МСУ право принимать форму самоуправления отдали регионам, и мы приняли решение идти по самой либеральной форме - через увеличение количества муниципальных депутатов с 38 до 170 человек во всех семи районах города".
Кроме того, Захаров заявил, что реформа давно назрела: "Представление о работе гордум сложилось негативное. Муниципальное самоуправление для многих превратилось лишь в муниципальные выборы. На сегодняшний день этот социальный договор себя полностью дискредитировал и превратился в политическую коррупцию -явка неуклонно снижается, а те, кто еще ходит на выборы, стали объектом влияния определенных политических блоков".
Но, по мнению челябинского парламентария, в связи с реформой есть и серьезные негативные моменты: без серьезных финансовых возможностей депутаты районных дум будут иметь незавидный выбор: "Сейчас кандидат может физически познакомиться со всеми жителями своего избирательного округа. Но при этом, если районным думам не будут даны серьезные финансовые полномочия, это обернется против депутатов - им придется либо становиться мальчиками для битья и отдуваться за те проблемы, на решение которых нет средств, либо руководить жителями и перекрывать улицы – разговаривать с властями на стороне жителей и выбивать необходимые средства".
Также Захаров среди плюсов реформы отметил прозрачность бюджетов районного уровня: "Бюджеты могут приниматься по системе народных сходов, люди будут верстать их на трех-пятилетний срок. Через год власть будет отчитывается по итогам своей работы. Тогда же будет решаться: эффективно ли они работают, либо необходимо вносить поправки. В результате жители будут избирать не тех, кто больше остальных наобещает, а тех, кто будет плодотворно работать".
Именно вопрос построения бюджетов районных администраций стал самой важной частью встречи. Многие эксперты высказались за максимальную самостоятельность районных администраций, при этом отметив необходимость прозрачности этого процесса. А по словам депутата свердловского парламента Андрея Альшевских, муниципальная власть должна приготовиться к тому, что ее неуязвимость исчезнет: "Мы за последние годы не видели ни одного судебного процесса над муниципальным чиновником, который не выполнил своих обязанностей, либо развивал коррупцию в городе. Считаю, что именно реформа МСУ положит этому конец, и чиновники будут должны вести себя более ответственно".