Госзакупки, превышающие 500 миллионов рублей, в Челябинской области будут обсуждать на публичных слушаниях
Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в Челябинской области, чья стоимость превышает 500 млн руб., будут проходить процедуру общественных слушаний. Соответствующий законопроект был принят сегодня в первом чтении на заседании заксобрания региона, передает корреспондент Накануне.RU.
Начальник главного контрольного управления Челябинской области Алексей Лошкин сообщил, что законопроект разработан во исполнение поручения врио губернатора Бориса Дубровского. Документ предлагает ввести обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 500 млн руб. до 1 млрд руб.
"Исключением являются закупки с применением закрытых способов определения поставщиков, а также закупки вследствие аварий, чрезвычайных ситуаций либо действий непреодолимой силы ", - уточнил Лошкин.
По его словам, обязательное общественное обсуждение закупок предполагается проводить на специальном форуме, где желающие могут оставлять комментарии относительно целесообразности закупок и их стоимости.
Обсуждение планируется проводить в два этапа: на форуме и на очных публичных слушаниях. По результатам завершения каждого этапа будет составлен протокол, содержащий решение об отмене закупки, ее корректировке либо продолжении процедуры аукциона без изменений. Срок обсуждения – 10 дней на каждый этап слушаний.
Региональный закон будет действовать до 31 декабря 2015 года, так как законом о контрактной системе с 1 января 2016 года вводится обязательное общественное обсуждение закупок.
По данным Лошкина, закупок такой стоимости в регионе немного. В 2011 – 2013 годах их было всего 11: десять в сфере строительства и одна касалась госдолга.
Первый заместитель председателя Юрий Карликанов остался недоволен сроками – 20 дней на обсуждения, и только потом торги.
"Нужно осваивать деньги, сезон закончился, а мы только получаем право осуществлять строительные работы, и отчитываться за эти деньги нужно", - заявил он.
Лошкин пояснил, что законопроект предусматривает проведение малого аукциона в течение семи дней, большого – 15 дней. Слушания проводятся в этот же период, решение должно быть вынесено за три дня до момента, когда можно отменить аукцион.
"Мы знаем, что у нас январь – 15-20 дней пьянок. В феврале только происходит бюджетная роспись, дальше прошли процедуры общественного слушания, потом идут торги 40 дней. Потом принятие решения по заключению госконтракта еще в течение 20 дней. И мы уходим за июнь, в июль, август. Полгода прошло – мы торговались, обсуждали, кому-то что-то рассказывали, а работать когда?", - сообщил первый вице-спикер.
Лошкину так и не удалось убедить Карликанова, что затягивания сроков реализации госзаказов в связи с общественным обсуждением не будет.
"Та порочная схема, которая складывалась, затягивание процедур, ведет к тому, что подрядчики не успевают осваивать средства и потом возникают другие проблемы", - сообщил спикер заксобрания Владимир Мякуш. Он предложил подготовить замечания и предложения по законопроекту ко второму чтению.