В поисках конкурентов для Дубровского. Политологи обсудили, почему выборы губернатора Челябинской области станут референдумом
Выборы губернатора Челябинской области однозначно будут референдумом в поддержку действующего и.о. главы региона Бориса Дубровского, считают южноуральские эксперты. По их мнению, противников у Дубровского нет не потому, что этому препятствует официальная власть, а потому, что нет элит, заинтересованных в продвижении своего кандидата. В свое время власть отменой прямых губернаторских выборов создала условия для снижения заинтересованности населения в явке на них, а также спровоцировала исчезновение политической конкуренции, передает корреспондент Накануне.RU.
Директор челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов сообщил, что в сентябре губернаторы будут избираться в 32 регионах, и только восемь из них – новые лица. Остальные – это ранее действующие губернаторы с хорошим ресурсом и авторитетом влияния не только на местах, но и в федеральном центре.
По данным Зырянова, на проведение выборов губернатора в Челябинской области запланировано 226 млн руб (на два тура голосования), в ЯНАО – около 50 млн руб., в Самарской области – 198 млн руб., в Новосибирской области – 200 млн руб.
"Чемпионом все равно пока считается Челябинская область. На обеспечение первого тура, по моим подсчетам, может уйти порядка 180 млн руб.", - сообщил Зырянов.
По его данным, про выборы знают больше 50% избирателей региона. Ранее выборы губернаторов проходили при явке 50% и выше. Сейчас, по данным опроса, голосовать в Челябинской области собираются 57%, но реальная картина будет хуже.
По "фантастическому списку" возможных кандидатов, врио губернатора Борис Дубровский набрал бы 42,2%, на втором месте в случае своего участия оказался бы депутат Госдумы от "Справедливой России" Валерий Гартунг, который уже сообщил, что не собирается выставлять кандидатуру – он набрал бы 5,1% голосов. Примечательно, что при отсутствии Дубровского в списках, Гартунгу свое предпочтение отдали бы более 20% избирателей. Также избиратели готовы голосовать за заместителя губернатора Евгения Редина (4,6%), бывшего первого заместителя губернатора Андрея Косилова (2,5%), представителя КПРФ Константина Нациевского (2,3%) и кандидата от ЛДПР Виталия Пашина (2%).
По словам Зырянова, электоральный потенциал Дубровского перекрывает уровень доверия ему. Положительно оценили его деятельность за время пребывания в должности главы региона 50,7% опрошенных.
"Выборы будут не демонстрацией доверия конкретному кандидату, сколько демонстрацией веры, что новый лидер сделает в области что-то хорошее", - пояснил он.
Заместитель губернатора Николай Сандаков сообщил, что дана установка сделать предстоящие выборы максимально легитимным. Однако, по его словам, всегда есть риски, нельзя гарантировать, что какие-то руководители "в погоне за значками" не нарушат это правило. По его мнению, сейчас необходимо повышать доверие избирателей к выборам, которое за последние несколько лет "мягко говоря" было подорвано.
Экономист Сергей Гордеев рассказал, что регион сейчас находится в ожидании возможностей роста, о чем свидетельствует и тренд смены лидера. По его словам, область развивалась неоднородно, пока доминирует металлургия. Работа идет, но финансово-адекватных результатов нет. Если Челябинская область будет развиваться по сценарию Свердловской области, то к 2020 году регион может иметь пятикратный рост финансовых результатов, который приведет к росту ВВП. По оценке Гордеева, ожидать перелома за полгода вряд ли стоит. Другими словами, Дубровский и не смог бы за время пребывания в должности что-то резко изменить, но, по словам Гордеева, "Герман Греф к кому попало не приезжает".
Сандаков считает, что в "Стратегии 2020" выставлены достаточно смелые индикаторы роста, но они не являются каким-то мифом. По его словам, губернатор пытается решить задачу внутренней регионально мотивации, что "заразить" аппарат к достижению целей.
Политолог Андрей Лавров высказал мнение, что выборы губернатора будут референдумом, поскольку кандидатура Дубровского, поддержанная на высшем уровне, ни у кого не вызывает сомнений в своей адекватности. Более того, около 10% электората мотивируют свой выбор в пользу Дубровского тем, что они за Путина.
Партии и противники в сложившейся ситуации воспринимаются как некий фарс. Отказ Гартунга от участия в выборах, по словам Лаврова, вызвал уважение, потому что тот четко пояснил, что "сильного не пустят, а слабого не надо".
Единственным вопросом губернаторских выборов является процент явки избирателей. Среди механизмов достижения высокой явки – праймериз, который сейчас проводит "Единая Россия".
По мнению Лаврова, подпортить ситуацию могут выборы в районные советы депутатов в Челябинске. Тут может быть выбрана стратегия, когда сильный кандидат ведет с собой пятерых слабых, чтобы они позже выдвинули его в городскую думу. Тут может появится криминал и мелкие бизнесмены. По словам эксперта, все опытные политтехнологи работают на выборах губернатора, а в муниципальных задействованы менее популярные, от которых можно ожидать все, что угодно.
Заместитель губернатора Николай Сандаков с такой позицией не согласился, поскольку уверен, что избиратель стал другой, и приоритет будут иметь те кандидаты, которые умеют выносить свою позицию через правильные коммуникации.
"Продолжаю настаивать, что существующая система, которая будет внедряться в Челябинске, более демократична, значительно снижает уровень власти и делает ее ближе к народу. Есть другие барьеры, которые отсеют криминал", - считает Сандаков.
Что касается праймериза, Сандаков заверил, что в нем участвуют не чисто партийные функционеры, которым можно приказать. В Сатке, например, это "элита горнозаводской зоны". По словам Сандакова, если Дубровский выиграет на праймериз, то будет выдвигаться от партии "Единая Россия".
"При всем уважении к Гартунгу, его заявление – это заявление политическое, настроенное на сбор политических дивидендов. Это моя позиция как избирателя, а не как замгубернатора", - отметил Сандаков. Он добавил, что если бы Гартунг объявил о желании участвовать в выборах губернатора, то власть создала бы все условия для прохождения муниципального фильтра.
Доктор политических наук, профессор Уральского социально-экономического института Виталий Иванов напомнил, что в свое время команда Петра Сумина конфликтовала с командой тогдашнего губернатора Вадима Соловьева, затем противостояние продолжилось между Петром Суминым и Михаилом Юревичем, после избрания Юревича конфликт перешел в информационную войну с Александром Аристовым. Дубровский в этом плане является консолидирующей фигурой. Важно и то, что нынешние выборы проходят в непростой период, когда реанимируется новый этап "холодной войны". Либералы апеллировали к ценностям западной демократии, которая теперь показала "истинное лицо" с двойными стандартами.
По мнению Иванова, для местных либералов это означает создание полосы отчуждения, идти на выборы с либеральными лозунгами значит обречь себя на провал. Формальная же оппозиция из 68 существующих партий на деле состоит из четырех парламентских, которые уже являются частью политической системы и довольны позицией, которую занимают.
"Это будут выборы с преимуществом основного кандидата. Есть два фактора, которые обеспечат победу любому конкурентоспособному кандидату – это административный ресурс, присутствие в медийном пространке, и финансовый ресурс. У "Единой России" бюджет больше, чем у всех политических партий. О какой конкурентной борьбе можно говорить?", - пояснил он.
По мнению Иванова, третьим фактором является ментальность населения – ему не важна партийная принадлежность, нужна стабильность. Поскольку рейтинг Путина, как гаранта стабильности, приближается к 90%, любой человек, идущий от его команды, автоматически получает проекцию лидера, считает Иванов.
Николай Сандаков согласился, что политическая коньюктура сложилась так, что действующий губернатор имеет некие преференции в медийной среде, являясь главным ньюсмейкером в региональной информационной повестки. Но теперь ситуация меняется.
"Прямые поручения даны для поиска информационных поводов, связанных с активностью потенциальным противников Дубровского. Основная беда – отсутствие инфоповодов", - пояснил Сандаков.
По его словам, властью созданы все условия для выдвижения сильного конкурента, но он, отчего-то не появился. Он отметил, что сегодняшняя система все же лучше, чем, если бы выборов губернатора не было вообще.
Политолог Алексей Ширинкин считает, что в регионе сейчас нет такого протестно настроенного электората, какой был в 90-е годы. Все элитные конфликты разрешаются вне публичного поля, конфликт команд Юревича и Аристова был исключением.
"Сегодня мы не видим конкурентов Дубровскому не потому, что они не могут этого сделать, а потому что они не хотят этого делать. Нет тех элит, которые хотят это сделать. Мы видим пример Екатеринбурга – Ройзмана, где идет борьба двух кланов города и области, которые обладают всеми теми же рычагами. Локоть, соответственно, в Новосибирске. Мы понимаем, что если есть желание консолидироваться и решить политическую проблему, для этого есть инструменты", - пояснил Ширинкин.
Он считает, что есть базовые вещи, на которые нельзя повлиять, также как рейтинг Путина зависит от "крымского ралли".
"Система элитных пактов и соглашений, которая была здесь сформирована еще в нулевые, до сих пор действует. Выборы губернатора – это, конечно, референдум. Теоретически, если бы у нас тут было все хуже, Нациевский (кандидат от КПРФ) мог бы стать вполне серьезным конкурентом Дубровскому", - считает Ширинкин.