Свердловский Минздрав поймали на нарушениях при госзакупках: оштрафовали даже Белявского
Свердловский Минздрав уличили в многочисленных нарушениях при госзакупках. Оштрафовали даже главу ведомства Аркадия Белявского. Материалы проверок направлены в УФАС и правоохранительные органы.
Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе управления Генеральной прокуратуры РФ в УрФО, проверка законности освоения бюджетных средств, направляемых для приобретения медоборудования, лекарств, строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения была проведена по поручению замгенпрокурора РФ Юрия Пономарёва. В ходе надзорных мероприятий, проведенных с привлечением сотрудников УФАС, ГУ МВД России по Свердловской области и иных ведомств были вскрыты многочисленные нарушения федерального законодательства.
В ходе проверки было установлено, что в прошлом году министерство здравоохранения области заключило 11 договоров на поставку лекарственных препаратов без соблюдения необходимых конкурсных процедур. За допущенные нарушения закона в отношении главы Минздрава Аркадия Белявского было возбуждено два административных дела, по результатам рассмотрения которых он оштрафован на 60 тыс. руб.
Были выявлены факты несоблюдения требований закона при проведении ряда аукционов на поставку медоборудования, лекарств, а также услуг по сопровождению информационной системы "Самозапись", связанных с внесением в аукционную документацию требований, влекущих ограничение количества участников размещения заказа, необоснованным установлением начальных цен контрактов, а также принятием неправомерных решений об отклонении заявок и о их допуске. В отношении допустивших указанные нарушения должностных лиц также были возбуждены административные дела, которые направлены для рассмотрения в УФАС по Свердловской области.
При проверке исполнения поставщиками требований законодательства об обеспечении исполнения контрактов, заключенных с региональным Минздравом были выявлены факты предоставления победителями торгов поддельных банковских гарантий, что оставалось без внимания чиновников министерства. Материалы направлены в правоохранительные органы для соответствующей уголовно-правовой оценки.
Наряду с этим, в ходе надзорных мероприятий было выявлено свыше 150 случаев неисполнения министерством здравоохранения требований закона об обязательном опубликовании в сети Интернет сведений о заключенных контрактах. Ведомством не в полном объеме реализованы мероприятия по оснащению учреждений здравоохранения оборудованием для мониторинга и управления санитарным автотранспортом с использованием спутниковых навигационных систем, предусмотренные ранее утвержденной региональным правительством программой модернизации.
Прокуратурой были установлены факты неэффективного расходования бюджетных средств, связанного с неиспользованием в медучреждениях области ранее приобретенного дорогостоящего высокотехнологичного медоборудования. По этому поводу внесены представления в адрес главврача Свердловского областного кожно-венерологического диспансера, а также главврача филиала № 1 этого медучреждения. Кроме того, в связи с выявленными в диспансере нарушениями трудового законодательства прокуратурой возбуждено административное дело.
Перечисленные факты послужили основанием для внесения прокуратурой Свердловской области представления об устранении нарушений закона в адрес Аркадия Белявского.
При проверке использования денежных средств территориального ФОМС установлено, что руководство одной из клинических больниц Екатеринбурга неправомерно предъявило к оплате за счет средств обязательного медстрахования стоимость специальных изделий медицинского назначения, приобретенных пациентами за собственные деньги. По данному факту прокуратурой инициирована процессуальная проверка.
Многочисленные нарушения в поднадзорных учреждениях здравоохранения выявлены и территориальными прокурорами.
Всего по итогам проведенных надзорных мероприятий возбуждено 25 административных дел, внесено 50 представлений об устранении нарушений закона, предъявлено три иска, вынесено три постановления о направлении материалов проверки в органы предварительного расследования. За рассмотрением внесенных актов прокурорского реагирования установлен контроль.
В самом Минздраве от комментариев отказались, отметив, что по этому поводу "информации достаточно".