Развитие сюжета:
Руководство "Общероссийского народного фронта" просит администрацию президента не снимать с контроля поручение о поддержке региональных СМИ. Соответствующее письмо за подписью сопредседателя Центрального штаба Ольги Тимофеевой было направлено в Контрольное управление президента.
Напомним, как ранее сообщало Накануне.RU, в конце марта "Почта России" повысила тарифы на доставку. Больше всего от этого пострадали региональные СМИ. Кроме того, были пересмотрены тарифы на услуги по приему заказов от клиентов на подписку и доставку газет и журналов, а также формула определения цены - был применен принцип территориального зонирования по пяти тарифным зонам. В результате тариф для наиболее многочисленной первой зоны вырос с 1,63 руб. (максимальная цена в первом полугодии 2014 года) до 4,38 руб. (цена во втором полугодии 2014 года), для второй тарифной зоны - до 4,93 руб. за доставку одного экземпляра газеты или журнала массой до 12,5 г. Таким образом, средний рост стоимости почтовых услуг по распространению прессы составил более 300%.
При этом наиболее высокая цена - 4,93 руб. - была установлена для второй зоны, куда из уральских регионов включены и Тюменская, и Курганская области. Так, доставка почты на Чукотку стала обходиться дешевле, чем в Оренбургскую область. При этом стоимость доставки одной газеты в Тюменскую область составляет 4,93 руб., а в соседний ХМАО - 3,59 руб.
По сообщениям редакторов, подобные меры привели к тому, что тиражи региональных СМИ упали более чем в два раза. При этом сдерживание роста подписной цены происходило за счет уменьшения прибыли самих СМИ, что сопровождалось сокращением сотрудников, их зарплат, ухудшением качества изданий, ростом их закредитованности.
В рамках первого медиафорума независимых региональных и местных СМИ "Правда и справедливость", прошедшего в Санкт-Петербурге 23-25 апреля, журналисты из 85 регионов России на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным пожаловались на резкое и необоснованное увеличение "Почтой России" стоимости подписки на печатные издания со второго полугодия 2014-го. По итогам встречи президент поручил правительству уладить данный вопрос до 1 июня.
Как пояснили Накануне.RU в пресс-службе ОНФ, президент давал два поручения: обеспечить приоритет региональных и муниципальных СМИ при оказании Роспечатью господдержки, а также внести предложения, направленные на компенсацию их издержек от повышения ФГУП "Почта России" тарифов на доставку периодических печатных изданий.
По первому пункту в своем докладе правительство РФ сообщило, что сбор заявок на оказание господдержки под социально-значимые объекты заканчивается 30 сентября и нераспределенными остаются еще 38 из 99 млн руб., предусмотренных на эти цели. Таки образом, правительство считает, что приоритет регионалов будет обеспечен. В ОНФ считают, что чтобы сделать это, Роспечати нужно будет отдать все деньги только региональным СМИ. В то же время, практика говорит о том, что из поступающих ежегодно в Роспечать 350-400 заявок половина выигравших действительно регионального и муниципального уровня, но большинство денег получают все же федеральные СМИ. Например, в 2013 году было поддержано 299 изданий на сумму 115,9 млн руб. Среди них региональных оказалось 57,6%, но денег они получили всего 38,8%. По состоянию на 1 мая 2014 года эти пропорции распределения поддержки между региональными и федеральными СМИ сохраняются.
"То есть, будет ли выполнено поручение президента, мы узнаем не раньше октября. А с учетом того, что каждый год грантовая поддержка по линии Роспечати падает - за три года она сократилась на 60% - нет никаких гарантий того, что в 2015 году она вообще сохранится", - объяснила в письме позицию ОНФ Тимофеева.
По второй части поручения, где говорится о выработке предложений по дополнительным дотациям (а именно – денежным средствам, выделяемым из различных бюджетов в качестве финансовой поддержки) для компенсации ущерба региональным СМИ, понесенного от резкого увеличения "Почтой России" тарифов, правительство сообщило лишь о скидках, которые установлены одновременно с утверждением новых тарифов, а также о традиционных акциях в поддержку подписки.
"Какими бы ни были эти меры, провальная подписная кампания на второе полугодие 2014 года, о которой заявляют редактора региональных СМИ, показала падение тиражей от 10% до 90% и доказала их неэффективность. Кроме того, меры, предложенные "Почтой России", которыми отчиталось правительство РФ – универсальны и никакого приоритета для региональных и муниципальных СМИ в целом, как и СМИ, осуществляющих социально значимые проекты, не дает. Слово "дотации" в отчете правительства вообще не фигурирует", - говорится в письме.
В ОНФ отметили, что сейчас специалисты собирают в единую базу данные по падению тиражей по всей стране. Результаты "фронтовики" собираются предъявить в правительство в сентябре. Также ОНФ намерен направить свой план действий по преодолению возникшей ситуации. Если правительство РФ снова не услышит общественников, они не исключают повторного обращения к президенту.