В условиях запрета на ввоз продуктов из стран Евросоюза и США Минсельхоз предлагает ввести существенные льготы по резервированию кредитов аграриям. Эта мера должна снизить нагрузку на кредиторов отрасли и увеличить объем средств, выделяемых банками АПК. Впрочем, идея Минсельхоза пока не встретила поддержки у ЦБ, пишет "Коммерсант".
Предложения по снижению уровня резервирования по кредитам аграриям, разработанные Минсельхозом, в настоящее время направлены заинтересованным ведомствам (Минэкономики, Минфину, Банку России), а также крупнейшим банкам – кредиторам АПК – "Сбербанку" и "Россельхозбанку". По словам собеседника, знакомого с ходом проработки вопроса, в ближайшее время они должны представить свои отзывы и замечания, после чего предложения будут доработаны и направлены в правительство.
Предложения Минсельхоза сводятся к двум основным направлениям. Во-первых, к непосредственному установлению уровня резервов в 1% от суммы кредита сельхозпроизводителям, договоры по которым неоднократно пролонгированы, в том числе из-за чрезвычайных ситуаций, но которые, по мнению банка, будут погашены.
"На текущий момент кредиты, выданные сельхозпроизводителям, резервируются на общих основаниях. Ставка резервирования зависит от двух факторов – финансового положения заемщика и качества обслуживания долга",– отмечает вице-президент "Промсвязьбанка" Андрей Леушев.
По словам зампреда правления "Райффайзенбанка" Оксаны Панченко, в среднем уровень резервирования по указанным кредитам составляет 10-20%.
Вторая инициатива Минсельхоза касается повышения категории качества залогового обеспечения земель сельхозназначения до второй категории с целью оптимизации резервов.
"Банки, как правило, применяют высокие ставки дисконтирования к землям сельхозназначения в связи с тем, что законодательством предусмотрены некоторые ограничения в обращении взыскания на такие земли, если они явились залоговой массой, а ссуда по ним стала проблемной",– отмечает Оксана Панченко.
По словам зампреда правления "МДМ-банка" Натальи Блатовой, в настоящее время земли сельхозназначения не могут использоваться для минимизации резервов банков.
"По требованиям ЦБ для присвоения залоговому обеспечению второй категории качества банк должен иметь возможность реализовать его в течение 180 календарных дней. Обращение же взыскания на участок сельхозназначения не допускается до момента завершения на нем всех сельскохозяйственных работ, поэтому требование о быстрой реализации для подобного вида обеспечения оказывается невыполнимым", – отмечает она.
В Минэкономики и РСХБ на запрос не ответили. В "Сбербанке" отказались от комментариев. В Минфине сообщили, что в настоящее время предложения по общему комплексу мер поддержки АПК находятся в стадии обсуждения. В Банке России пояснили, что в действующих нормативных актах уже предусмотрен "льготный подход к оценке ссуд заемщиков, в том числе сельхозпроизводителей, пострадавших от чрезвычайных ситуаций". При этом "вопрос о повышении качества земель сельхозназначения необходимо решать путем устранения причин их низкой ликвидности", считают в ЦБ.
Впрочем, в условиях введенного Россией запрета на ввоз ряда продуктов из стран, применивших к России санкции (ЕС, США и ряд других), не исключено, что ЦБ смягчит свою позицию.
"Тема кредитования сельхозпроизводителей сейчас особенно актуальна. Если будут введены такие послабления, то, скорее всего кредитование увеличится, в том числе потому, что спрос на продовольствие российского производства вырастет, а значит, и риски аграриев как заемщиков частично снизятся", – говорит главный аналитик Нордеа-банка Дмитрий Савченко.
В Минсельхозе ограничиваться уже предложенными мерами по расширению кредитования аграриев не намерены. По итогам совещания об оперативных мерах по импортозамещению на сельскохозяйственных и продовольственных рынках министр сельского хозяйства Николай Федоров поручил совместно с кредитными организациями проработать вопрос о безусловном выделении кредитных ресурсов сельхозпроизводителям, чье производство обусловлено ускоренным импортозамещением, а также подготовить беззалоговые кредиты для аграриев.