Развитие сюжета:
На состоявшемся накануне совете директоров промышленных предприятий при губернаторе Пермского края глава региона Виктор Басаргин сделал важное заявление. Дефицит бюджета подтолкнул губернатора поддержать инициативу об отмене региональной льготы по налогу на прибыль организаций. Это предложение уже внесено в заксобрание и будет рассмотрено на сентябрьском пленарном заседании краевого парламента, передает корреспондент Накануне.RU.
Губернатор согласовывал с руководителями краевых предприятий концепцию промышленной политик региона. В совет входят руководители более двух десятков крупнейших предприятий Прикамья, среди них "Пермская научно-производственная приборостроительная компания", "Протон-ПМ", филиал "ТГК-9", завод "Машиностроитель", "Метафракс" и другие.
Как рассказали Накануне.RU в пресс-службе губернатора, Виктор Басаргин предложил руководителям предприятий подготовить предложения по корректировке региональной налоговой политики в части более адресного применения тех или иных льгот: тем промышленникам, которые инвестируют в основное производство. Он отметил, что льгота по налогу на прибыль, с учетом которой региональная ставка снизилась до 15,5%, неэффективна, и отказаться от нее правительство планирует с 1 января 2015 г.
Губернатор предлагает отказаться от льготы постепенно, оставив преференции для предприятий, которые занимаются инвестиционной деятельностью. Депутат заксобрания Пермского края Алексей Бурнашов предложил аналогичную меру: адресно снижать ставку до 13,5% и отказаться от практики общего льготирования, так как в выигрыше сейчас только средние и крупные предприятия, занимающиеся высокорентабельными видами бизнеса.
Льгота появилась в Пермском крае в 2007г. с подачи бывшего губернатора Пермского края Олега Чиркунова. Ежегодно из-за нее бюджет теряет от 14 до 16% прибыли (от 6,3 млрд руб. в 2009 г. до 10,4 млрд руб. в 2011 г.). Аудиторы контрольно-счетной палаты по итогам июньской проверки посчитали, что деятельность компаний не оправдывает столь существенные потери бюджета – по мнению КСП, льгота не соответствует программе социально-экономического развития края и не "не обеспечивает региону возможность занять лидирующие позиции среди "территорий-соседей" по показателям экономического развития". Помогает она только увеличивать выпадающие доходы. По данным, приведенным Бурнашовым, их объем за 2009-2012 г. превысил льготы Башкортостана, Татарстана, Самарской и Свердловской областей. По этим причинам предлагается вернуть ставку в 18%.
До выступления Виктора Басаргина на совете промышленников нельзя было однозначно сказать, поддержит ли губернатор этот проект. После проверки КСП никто из членов правительства не заявил о возможности отмены льготы (одним из крупнейших выгодоприобретателей от нее является компания "Лукойл-Пермь"). Но ситуация с краевым бюджетом не оставила губернатору иного выбора, кроме как отказаться от ставки.
"Наша краевая налоговая система крайне несправедлива. Если мы не откажемся от льготы на прибыль, а она довольно существенна и составляет порядка 1 млрд руб., то проблему с бюджетом мы не решим. Нужно пересмотреть и федеральную налоговую политику: в мире мало стран, где существует такая же плоская шкала налогов, как в России, из-за которой учитель и генеральный директор платят НДФЛ по одинаковой ставке", - прокомментировал Накануне.RU инициативу депутат заксобрания Пермского края Владимир Корсун.
Напомним, в 2014 г. до предельного дефицита бюджета в 15% от доходов Пермскому краю не хватало 67 млн руб. В итоге последних корректировок удалось сэкономить еще порядка 130 млн руб. Как сообщили пермские СМИ, на прошлой неделе губернатор Пермского края направил в заксобрание проект поправок в бюджет на 2014-2016 гг, согласно которым доходы сокращаются на 1 млрд руб., а секвестр расходов составит 1,7 млрд руб. Поправки до сих пор не опубликованы на портале "Законотворчество", в правительстве и аппарате заксобрания их не комментируют.