Власти Южной Осетии представили текст договора об интеграции с Россией
Власти Южной Осетии представили официальный проект договора о союзничестве и интеграции с Россией. Окончательный вариант не предусматривает упразднение местных силовых, правоохранительных и таможенных структур, но парламентское большинство Южной Осетии настаивает на более тесном сотрудничестве в этих сферах.
Проект договора в минувшие выходные презентовал министр иностранных дел республики и лидер партии "Новая Осетия" Давид Санакоев. Назвав его "судьбоносным", министр выразил надежду, что публикация документа снимет напряжение в обществе.
"С самого начала работа над проектом договора в Южной Осетии была искусственно политизирована отдельными политическими силами. В конце 2014 года в СМИ и социальных сетях появились сырые версии и предложения проектов. Версия, которую мы сейчас предлагаем, готова для обсуждения с Россией", – отметил дипломат.
Официальный проект предполагает, что Россия и Южная Осетия "формируют единый контур внешней обороны и безопасности", в частности "создают региональную Объединенную группировку войск (сил) в составе вооруженных сил Республики Южная Осетия и выделенного контингента вооруженных сил РФ". Проводится совместная модернизация южноосетинской армии – "для достижения оперативной (тактической) совместимости". Обучение, вооружение, финансовое и материально-техническое обеспечение армии Южной Осетии будет осуществляться по российским стандартам. Любые решения о применении Объединенной группировки войск на территории республики российским силовикам придется согласовывать с главнокомандующим ВС Южной Осетии.
В этом главное отличие официальной версии от предыдущего проекта. Его опубликовали в социальных сетях представители победившей на последних парламентских выборах партии "Единая Осетия".
Партия настаивает на включении республики в состав РФ и считает, что это ускорит полную интеграцию южноосетинских структур в российские. По старой версии Южная Осетия передавала РФ все полномочия по обеспечению обороны и безопасности, включая охрану госграницы, таможню и борьбу с распространением наркотиков. Силовые и правоохранительные структуры Южной Осетии становились частью российских. Их интеграция происходила на основании рамочного соглашения, которое предлагалось подписать в течение шести месяцев после основного договора.
Официальный проект сохраняет самостоятельность за военным руководством Южной Осетии. Останутся у республики и свои правоохранительные и таможенные структуры, которые будут работать вместе с российскими. Зато предлагается упразднить пункты пропуска между Россией и Южной Осетией, а "полномочия по защите и охране" госграницы республики делегировать России.
В администрации президента РФ работу над соглашением курирует Владислав Сурков. "Работа над документом продолжается",– сказал источник на Старой площади, добавив, что об изменениях сроков подписания документа ему ничего не известно (в конце декабря 2014 года Владислав Сурков заявил в Цхинвале, что договор должен быть подписан в конце января 2015 года), пишет "Коммерсант".