Правительство автономного округа приняло ряд постановлений, направленных на оптимизацию бюджетных расходов региона, централизацию закупок и переход к нормированию затрат органов государственной власти и казенных учреждений, сообщили Накануне.RU в пресс-службе главы региона.
Напомним, что по итогам ноябрьского обращения губернатор Югры Наталья Комарова поручила разработать механизмы нормирования закупок товаров и услуг, связанных с обеспечением деятельности государственных и муниципальных органов власти, а также казенных учреждений.
Такая работа была проведена. Разработан документ, включающий в себя требования и правила определения нормативных затрат. Они будут учитываться при проведении государственных закупок товаров, работ и услуг. При этом в оценке обоснованности нормативов непосредственное участие смогут принять отраслевые общественные советы и граждане. За каждым чиновником будет закреплен перечень предметов и услуг, которые ему необходимы для выполнения служебных обязанностей.
"В результате установления нормативов количество, качество и стоимость товаров, работ и услуг - от шариковой ручки до служебного автомобиля - будут строго регламентированы. С повестки дня уйдут вопросы обоснованности закупок, завышения потребительских характеристик отдельных товаров, работ и услуг", – отметил директор департамента государственного заказа автономного округа Александр Чепкасов.
Изменения коснулись и системы закупок в целом. Сегодня перед департаментом госзаказа стоит задача централизации закупок, а порой и их укрупнения для вывода в число конкурентных. Напомним, что конкурентными закупками считаются те, по которым были проведены торги. В случае, если сумма закупки составляет до 100 тыс. руб., заказчик может выбрать любого поставщика по своему усмотрению. Вывод закупок в разряд конкурентных существенно экономит бюджет округа. Так, за 2014 г. благодаря именно конкурентным закупкам было сэкономлено почти 2,5 млрд руб., а доля конкурентных закупок по сравнению с 2013 г. выросла на 30% и достигла показателя 80%.
"Централизация закупок для исполнительных органов госвласти автономного округа обеспечит передачу несвойственных профильным департаментам и учреждениям закупочных функций департаменту государственного заказа Югры. Так, решение по децентрализованным торгам более чем в 20 направлениях закупок обеспечит повышение уровня конкуренции, позволит получить дополнительную экономию. Например, при закупке только бумаги и канцтоваров она может составить до 1 млн руб. в год", – пояснил Александр Чепкасов.
В частности, будет проведена централизация закупок в учреждениях здравоохранения. Полномочия на поставку расходных материалов и медикаментов, а также приобретение медикаментов и продуктов питания для льготных категорий граждан путем открытых конкурсов переданы "Центру лекарственного мониторинга". В настоящее время осуществляется реорганизация казенного учреждения, которая завершится к 1 апреля 2015 г.
Документом также закреплены функции по проведению мониторинга обоснованности потребностей учреждений здравоохранения в закупаемых товарах и услугах и создание комиссий по проведению закупочных процедур. Ведомственная централизация закупок в сфере здравоохранения позволит получить дополнительную экономию за счет увеличения конкуренции и обеспечить высокое качество закупаемых препаратов.
Положительный опыт ведомственной централизации в медицинских учреждениях планируется в дальнейшем распространить на сферы социального обслуживания и образования. Отметим, что принятые изменения вступят в силу с 1 апреля 2015 г.