Власти Донецкой и Луганской народных республик предлагают Киеву начать предметный диалог о поправках к Конституции Украины. Об этом сообщил полпред ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин. Проведение конституционной реформы предусмотрено принятым 12 февраля комплексом мер по выполнению Минских соглашений. В числе основных предложений относительно изменения Конституции — право для отдельных регионов самостоятельно определять и формировать структуру местного самоуправления, децентрализация бюджетно-финансовой и налоговой систем, официальный статус русского и других языков национальных меньшинств в отдельных регионах, передает RT на русском.
"Учитывая тот факт, что реформа Конституции Украины должна быть проведена уже в 2015 г., ДНР и ЛНР предлагают уже сейчас, то есть на ближайшей встрече контактной группы начать предметный диалог о необходимых поправках в конституцию Украины", — сообщил полпред ДНР Денис Пушилин на минских переговорах.
Он также озвучил список поправок. Первым пунктом в нём значится "делегирование отдельным регионам права самостоятельно определять и формировать структуру региональной власти и местного самоуправления". Также предлагается обсудить децентрализацию бюджетно-финансовой и налоговой системы, "вплоть до возможности создания на отдельных территориях свободных экономических зон и других особых экономических режимов".
По предложению ДНР и ЛНР, в основном законе страны также должны быть закреплены понятия "особый порядок местного самоуправления", "особый статус", "отдельные районы" и "отдельные регионы". Кроме того, Донецкая и Луганская народные республики хотят оговорить в Конституции предоставление отдельным районам права "объединяться в свободные ассоциации с созданием общих структур управления".
Представители республик предложили обсудить прописанные в принятом сторонами 12 февраля комплексе мер по выполнению Минских соглашений возможности для центральных органов исполнительной власти Украины "заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей", право формировать собственные силы охраны общественного порядка, особый порядок назначения судей и прокуроров в отдельных регионах, районах и их ассоциациях.
Кроме того, в ДНР и ЛНР надеются, что в Конституции Украины будет обозначен официальный статус русского и других языков национальных меньшинств в отдельных регионах, а также "возможность заключения договоров о разграничении полномочий между центральным правительством, министерствами, ведомствами и отдельными регионами, районами и их ассоциациями".
Предлагается закрепить невозможность досрочного прекращения полномочий депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной радой Украины.
Напомним, 12 февраля в Минске завершились многочасовые переговоры лидеров стран "нормандской четвёрки" с участием президентов РФ Владимира Путина, Украины Петра Порошенко, Франции Франсуа Олланда и канцлера ФРГ Ангелы Меркель. В белорусской столице также проходила встреча контактной группы по урегулированию ситуации на Украине, в которой принимали участие экс-президент Украины Леонид Кучма, специальный представитель по гуманитарным вопросам, лидер общественной организации "Украинский выбор" Виктор Медведчук, главы ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий, спецпредставитель председателя ОБСЕ Хайди Тальявини и посол РФ в Киеве Михаил Зурабов. Переговоры проходили на фоне резкого обострения ситуации в Донбассе, спровоцированного украинскими силовиками.
По итогам встреч было объявлено о достигнутой договорённости о прекращении огня с полуночи 15 февраля, отводе тяжёлых вооружений, обмене пленными, а также о мерах по долгосрочному политическому урегулированию ситуации.