Губернатор Югры Наталья Комарова провела второе заседание проектной команды совета по вопросам развития инвестиционной деятельности, сообщили Накануне.RU в пресс-службе правительства ХМАО.
Напомним, что созданная в декабря 2014 г. проектная команда по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса включает четыре рабочих группы: "Регуляторная среда", "Ресурсы и инфраструктура", "Институты для бизнеса", "Поддержка малого предпринимательства".
Руководители отраслевых групп отчитались о первых результатах проведенной работы. Так, рабочая группа "Поддержка предпринимательства" вышла с предложением создания резерва фонда микрофинансирования Югры за счёт средств, направляемых на капитализацию. По мнению предпринимателей, это будет способствовать сохранению уровня процентной ставки по предоставляемым предпринимателям микрозаймам. На заседании было принято решение поддержать предложение.
Рабочая группа "Институты для бизнеса" отметила актуальность расширения перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых бизнесу на площадке МФЦ. В том числе, за счет услуг по лицензированию отдельных видов деятельности. "Из девяти услуг, предложенных к реализации через "единое окно", пять уже оказывается в МФЦ. Это регистрация юридических лиц и прав собственности, постановка на кадастровый учет, предоставление информации об объектах недвижимого имущества автономного округа, предназначенного для сдачи в аренду, и выдача разрешения на строительство. Вопрос расширения перечня услуг еще на четыре позиции требует детальной проработки", - отметил директор депэкономики Югры Павел Сидоров.
Рабочая группа "Регуляторная среда" разработала типовые регламенты подключения к электросетям и сетям газораспределения. В целом они одобрены с учетом необходимой доработки в части определения предельных сроков прохождения процедур. "Регламенты должны соответствовать лучшим управленческим практикам агентства стратегических инициатив и участников национального рейтинга. Во всех вопросах, связанных с нормированием управленческих и административных процессов, необходимо ориентироваться на лидерскую планку. С таким подходом мы получим дополнительную привлекательность в глазах инвесторов, упростим ведение бизнеса для югорчан", - подчеркнула Наталья Комарова.
Также предложения о снижении избыточных административных барьеров поступили от югорчан в ходе общественного этапа разработки плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого экономического развития и социальной стабильности. В частности, жители округа писали о необходимости упрощения процедур регистрации общественных организаций, сдачи отчетности и уплаты ежемесячных налогов в ФСС и Пенсионный фонд; о снижении числа документов, необходимых для получения поддержки оленеводческих хозяйств, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни; о повышении эффективности процедуры лицензирования. Здесь же, на площадке общественного обсуждения, предприниматели предложили и решения: расширение применения практики "одного окна", размещение на сайтах структур, занимающихся выдачей лицензий, полного списка необходимой к сдаче документации и образцов ее заполнения и ряд других мер.
Наталья Комарова поручила профильным департаментам и службам проработать предложения, связанные с сокращением избыточных административных процедур для бизнеса, и внести вопрос о результатах проведенной работы на следующее заседание проектной команды. "Нужно направить рекомендации в конкретные департаменты и территориальные федеральные органы, в том числе Пенсионный фонд и ФСС. А главное – требовать их исполнения", - поставила задачу глава региона.
Еще один рассмотренный на заседании вопрос касался исполнения законодательства, связанного с концессионными соглашениями. По мнению специалистов, необходимо принять региональный закон, который определит ответственный орган и наделит его полномочиями по рассмотрению предложений по заключению концессионных соглашений. Сейчас соответствующий законопроект находится в стадии разработки. В ходе заседания было отмечено, что его принятие позволит повысить прозрачность деятельности исполнительных органов власти при заключении концессионных соглашений.
Еще один резерв по наращиванию эффективности, по мнению участников заседания, связан с внедрением в органах государственной власти автономного округа механизмов проектного управления, современных инструментов менеджмента и достижения целей. Под руководством Минэкономразвития России проектное управление проходит апробацию в ряде федеральных органов власти и нескольких пилотных регионах. На основе этих практик и международного опыта министерством подготовлены методические рекомендации по тиражированию соответствующего подхода. На заседании было принято решение разработать первую "дорожную карту" по внедрению системы проектного управления в работе органов власти по улучшению инвестиционного климата.