Уральское СМИ пожаловалось в ФАС на пиар-аукцион Надымского района
Экономия, которая становится все экономней, дошла и до пиара. И стукнула экономия по важному - регионы режут свои бюджеты на информационную работу. Режут все, но не все делают это, как говорил Ленин "формально правильно, а по сути издевательство".
На Ямале, обидевшиеся на своего шефа (губернатор Кобылкин велел сократить выплаты чиновникам на 20%) чиновники решили проблемы секвестирования информбюджетов прямолинейно - отрезали всем, но не поровну. Результат - скандалы, выплескивающиеся в публичное пространство. Одно из уральских СМИ подало в УФАС жалобу на заявку, размещенную на сайте госзакупок.
"В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО "Уралинформбюро" (Екатеринбург) на действия администрации МО Надымского района при осуществлении закупки на оказание услуг по подготовке и опубликованию информационных материалов о важнейших событиях из жизни района в СМИ", - рассказали Накануне.RU в пресс-службе окружного УФАС.
Исходя из доводов жалобы, уточнили в пресс-службе, заказчиком были нарушены требования ст. 64 федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части нарушения порядка формирования документации.
По данным ведомства, на участие в аукционе не поступило ни одной заявки. Как уточнили в УФАС, аукцион проводился с 23 января по 2 февраля, сумма, которую администрация района Ямала хотела бы потратить на освещение своей жизни, составляет 1 млн 445 тыс. руб. Согласно закону, окружное УФАС остановило заключение контракта по аукциону с момента получения уведомления до рассмотрения жалобы по существу.
"Ситуация, на самом деле, очень простая. Мы ее изложили на пяти страницах нашей жалобы. Есть четко регламентируемое законодательство закупок. Это 44 федеральный закон, который ограничивает заказчика в его, извините, "хотелках", - рассказал нашему агентству глава "Уралинформбюро" Вадим Дынин.
По его мнению, администрация района захотела ограничить конкуренцию при проведении аукциона путем объединения услуг различных СМИ (как информационного агентства, как печатного издания, а также ведения сайта администрации, фотосъемки). То есть, по мнению Дынина, идет поиск такого участника аукциона, который может сделать это без субподрядчика. Найти такого достаточно сложно, полагает он, тем самым создается преимущество, чтобы некий агент зашел на этот конкурс, получил заказ, а потом распределил его между субподрядчиками.
"Но дело в том, что федеральным законодательством четко обозначено: если есть услуги разного рода, они должны выставляться на аукцион отдельными лотами, а не так, как это сделала администрация района", - уточнил Вадим Дынин.
Глава "Ураинформбюро" добавил, что ранее на территории УрФО были подобного рода прецеденты. В пример он привел администрацию Нефтеюганского района ХМАО: несколько лет назад издание подавало жалобу в УФАС Югры и оно отменило аукцион, обязав администрацию проводить различные аукционы по тем или иным СМИ.
В данной ситуации издание не знает, какую оценку вынесет УФАС, но полагает, что оно будет близким к тому, какое изложено в жалобе. Завтра утром ее рассмотрят в столице Ямала.
"Мы надеемся, что решение будет в нашу пользу и администрация района будет пересматривать структуру аукциона и проводить, раз им нужно и журнал и информагентство, раздельные аукционы", - резюмировал Дынин.