В городах Тюменской области устранят "двоевластие": руководителя будут назначать по схеме "единый сити-менеджер"
В Тюменской области уже в этом месяце могут быть приняты поправки в закон "О местном самоуправлении", согласно которым изменится система избрания глав муниципальных образований на юге области. Власть будет сосредоточена в одних руках. Обязанности главы города и главы администрации объединят в одну должность (так называемая схема "единый сити-менеджер"), руководителя же будут избирать депутаты местной думы, причем не из своего состава. Таким образом, стать градоначальником сможет любой житель, но не через "прямые" выборы, передает корреспондент Накануне.RU.
Поправки в областной закон "О местном самоуправлении" были рассмотрены на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Тюменской областной думы. Как рассказал корреспонденту Накануне.RU заместитель председателя комитета Сергей Медведев, принять изменения нужно в связи с требованиями федерального законодательства, поправки в которое были приняты Госдумой в этом году.
Так, по его словам, субъекты могут решить, как в регионе будут избираться главы муниципальных образований: из числа депутатов местной думы или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Но в любом случае, избранный будет являться главой администрации и главой муниципального образования. В настоящее время, к примеру, в Тюмени главой муниципального образования считается председатель гордумы.
"Сейчас в Тюмени есть глава администрации и есть глава муниципального образования, и народ понять не может, кто из них главный. А при новом законодательстве этой системы не будет. Сначала избирается дума на пять лет, потом объявляется конкурс на главу администрации, он проводится, и с победителем подписывается контракт на период работы думы. Будет один человек: он же будет главой администрации и главой муниципального образования, а председатель думы будет лишь председателем", - пояснил суть поправок Медведев.
По словам заместителя председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, депутаты решили отказаться от варианта, когда глава будут избираться из числа депутатов. Принять участие в конкурсе сможет любой человек, до голосования на думе будет допущено несколько претендентов, которые будут отобраны конкурсной комиссией.
"Если избирать из числа депутатов, то после избрания депутата главой он должен сложить полномочия, и снова нужно будет проводить довыборы, это финансово затратно и такой процесс длительный, поэтому депутаты решили выбрать второй вариант", - отметил Медведев.
Новая система будет работать только с момента выборов новой думы, например, в Тюмени глава администрации станет еще и главой города только через четыре года, когда будет избран новый состав думы. Как отметил Медведев, до этого времени будет сохраняться действующая система управления.
"Новая система будет лучше, народ будет знать, что один человек отвечает за город, с него и спрос. А то сейчас два человека и для населения система непонятная, кто руководит городом. Нововведения в этом году же коснутся тех муниципальных образований, где будут в сентябре проводиться выборы", - пояснил политик.
По словам Медведева, в ближайшее время избирательная комиссия объявит, в каких муниципалитетах осенью будут проведены выборы в представительные органы, поправки же в закон депутаты в двух чтениях собираются принять на заседании областной думы 19 марта.
Отметим, ожидается, что новая дума будет избрана в Тобольске: срок полномочий действующих депутатов заканчивается уже в этом году. Сейчас председателем думы и главой муниципального образования является Николай Зольников, а главой администрации Тобольска - Владимир Мазур. Также выборы дум должны пройти в Ишиме и Заводоуковске, и хотя здесь двуглавой системы не установлено, выборы главы администрации также должны будут пройти по новой схеме.