Холманских возмутился, что борьба с коррупцией идет "на бумаге"
Полномочный представитель президента в УрФО Игорь Холманских, а также замгенпрокурора РФ в УрФО Юрий Пономарев подвели итоги антикоррупционной деятельности за прошлый год. Заседание антикоррупционного комитета прошло сегодня в резиденции полпреда. По словам Игоря Холманских, согласно отчетам, проводится большая работа, однако ситуация с коррупцией за прошлый год принципиально не изменилась и до достижения цели еще очень далеко, передает корреспондент Накануне.RU.
"В современных условиях, как никогда, необходима консолидация общества, доверие граждан к принимаемым органами власти мерам по укреплению экономической безопасности и обороноспособности страны. Одним из существенных препятствий на пути становления сильного и независимого государства продолжает оставаться коррупция, которая не только снижает дееспособность государства, но и, пожалуй, самое главное, дискредитирует власть перед ее гражданами", - открыл заседание комитета полномочный представитель президента в УрФО Игорь Холманских.
По словам полпреда, по итогам года, значительное внимание было уделено профилактике, открытости и прозрачности административных процессов. Так, на 20% больше было проведено мероприятий антикоррупционной направленности, 60% должностных лиц, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысили свою квалификацию.
Кроме того, продолжилась работа на системной основе, по проведению антикоррупционной экспертизы, нормативных правовых актов и их проектов.
"Такая экспертиза была проведена по итогам 2014 года в отношении 74 тыс. проектов и 32 тыс. действующих нормативных правовых актов. По ее результатам, выявлено и исключено более 5,6 тыс. коррупционных факторов. Должен отметить десятипроцентный рост выявленных нарушений в уже действующих нормативных актах. Возникает закономерный вопрос: экспертиза проводилась не первый год, но каждый год количество нарушений растет. Считаю, что эффективность антикоррупционной экспертизы должна заключаться не только в выявлении изъянов в законодательстве, но и установлении причин и условий, послуживших их появлению", - подчеркнул Игорь Холманских.
Как сообщил замгенпрокурора РФ в УрФО Юрий Пономарев, антикоррупционная экспертиза правовых актов, - это достаточно серьезная кропотливая работа. "В отдельных регионах имеет место манипулирование чиновниками нормативной базой в интересах частных лиц: создаются искусственные правовые барьеры для препятствия нормальной хозяйственной деятельности одних и преференции для других участников рынка", - отметил Пономарев.
По его словам, наиболее "отличились" такие сферы, как торговля, строительство и землепользование.
Как отметил Юрий Пономарев, на первом месте по количеству нарушений оказалась Курганская область, следом за ней - Свердловская область, на третьем месте - Тюменская область.
"Сколько служащих понесли ответственность за принятие дефектных актов? По нашим данным, наказанных здесь единицы. Требовательность должна быть повышена", - подчеркнул замгенпрокурора РФ в УрФО.
По словам полпреда, по итогам 2014 года, состоялось более 29 тыс. проверок сведений, представленных гражданами поступающими на службу в качестве государственных и муниципальных служащих. По результатам, 17 гражданам было отказано в замещении должностей, еще почти 900 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности. В сравнении с 2013 годом этот показатель увеличился на 5%.
"Объем работы большой, но если говорить объективно, перелома в сознании государственных и муниципальных служащих пока не произошло. От них поступило всего лишь четыре уведомления о фактах склонения их к совершению коррупционных нарушений", - отметил полпред.
Так, например, по одному уведомлению поступило в ХМАО-Югре и Тюменской области, еще два - в Челябинской области.
"Есть вопросы по эффективности антикоррупционной деятельности. В 2014 году прокурорами было выявлено более 24,5 тыс. нарушения закона о противодействии коррупции, что на 9% больше, чем в 2013 году. По актам прокурорского реагирования по фактам нарушения антикоррупционного законодательства, к дисциплинарной ответственности привлечено в шесть раз больше должностных лиц, чем по результатам собственных проверок органов госвласти. В одной Тюменской области привлечено к ответственности более 1,5 тыс. должностных лиц", - сказал Игорь Холманских.
"Согласно отчетам, проводится большая работа, планы исполняются, однако ситуация с коррупцией за прошлый год принципиально не изменилась. Одна из задач - формирование у служащих негативного отношения к коррупции, соблюдение ими не только норм законодательства, но и этических. До достижения этой цели еще очень далеко", - подчеркнул полпред.
По словам полномочного представителя президента в УрФО, в 2014 году было выявлено более 2,7 тыс. коррупционных преступлений: чиновники продолжают преступать закон при госзакупках, использовании государственного и муниципального имущества. В качестве примера полпред привел инцидент получения взятки министром физической культуры Челябинской области, инцидент с участием заместителя губернатора Курганской области, а также ряд случаев в ХМАО и ЯНАО.
"Предлагаю лично контролировать наиболее крупные государственные расходы, особенно это касается принятых реализационных планов, необходимо обеспечить прозрачность этих мероприятий", - отметил Пономарев.
По информации Игоря Холманских, всего в этой сфере было осуждено 52 должностных лица органов госвласти и местного самоуправления, в том числе 11 глав муниципальных образований, 94 должностных лица правоохранительных органов.
"Мало посадить чиновника-взяточника и объявить об успехах в борьбе с коррупцией, необходимо применять исчерпывающие меры по устранению самой возможности брать взятки, иначе это зло мы не победим", - подытожил полпред.