"Наезд" на "священную корову" FATCA: российские банки могут получить право удерживать налоги американцев
Россия может пойти против "священной коровы" FATCA - закона, который заставляет отчитываться иностранные банки и иные финансовые организации перед США о счетах своих клиентов и взимать 30-процентный налог с их пассивных доходов, имеющих отношение к США.
Российские банки должны иметь право удерживать денежные налоги американских граждан и компаний для последующего перечисления налоговой службе США. Такую позицию банкиры в лице Национального совета финансового рынка (НСФР) представили министру финансов Антону Силуанову; в ведомство направлено письмо с соответствующим законопроектом.
Законопроект предполагает поправки в закон 173-ФЗ от 28 июня 2014 года ("Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юрлицами...", который регулирует порядок применения в России американского закона о налогообложении иностранных счетов — Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA). По 173-ФЗ российские банки не могут замораживать средства американских налогоплательщиков, в то время как экстерриториальный закон FATCA обязывает иностранные банки и иные финансовые организации информировать Службу внутренних доходов (IRS) о счетах своих клиентов и взимать 30-процентный налог с их пассивных доходов, имеющих отношение к США. Если же банк не присоединяется к FATCA, к нему могут быть применены санкции — от 30-процентных штрафов, удерживаемых с него присоединившимися к FATCA банками-контрагентами за рубежом (а российским банкам нужно иметь счета на Западе для проведения долларовых операций), до закрытия ими его коррсчетов.
Согласно FATCA, обязанность отчитываться об операциях физических лиц появилась у российских финучреждений с 1 июля 2014 года, по юрлицам (в которых свыше 10% у американских владельцев) — со II квартала 2015 года. Сроки направления отчетности по FATCA, в которые ежегодно необходимо передавать отчетность, установлены на 31 марта. Однако в этом году этот срок продлили на 90 дней и последний день сдачи отчетности — 29 июня 2015 года, отметил председатель председатель экспертной группы по вопросам ПОД/ФТ, внутреннего контроля и регуляторного (комплаенс) риска при ЭКС комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александр Наумов.
"Неправильно, что российские банки должны изобретать какие-либо схемы и нести допрасходы в свете кризиса и санкций, чтобы выполнять FATCA — поэтому право удержания банками РФ средств с американцев нужно закрепить законодательно. Сейчас все страны — участницы FATCA (а это фактически 90% стран мира, включая всю Европу и Азию) заключили межправительственные соглашения с США по применению американского закона, и поэтому у их банков нет проблемы, возникшей у банков РФ", — говорит председатель НСФР Андрей Емелин.