Развитие сюжета:
Сегодня на пленарном заседании заксобрания Прикамья депутаты проголосовали за принятие уточненных параметров бюджета на 2015 и плановый период 2016-2017 гг. Большинство парламентариев восприняли эти изменения как последний рывок для выхода из экономического кризиса, передает корреспондент Накануне.RU.
Согласно поправкам, уменьшаются доходы и расходы краевого бюджета. В 2015 г. доходы сократятся на 3,98 млрд руб., в 2016 г. - на 5,5 млрд руб., в 2017 г.– на 5,4 млрд руб. Расходы уменьшатся в 2015 г. – на 2,4 млрд руб., в 2016 г. – на 4,2 млрд руб., в 2017 г. – на 6,78 млрд руб.
Депутат Дмитрий Скриванов задал волнующий всех присутствующих вопрос: "Те изменения, которые сегодня проходят, это заключительные изменения по 2015 г.? Либо это только начало, и нам необходимо будет еще вносить изменения? Насколько мы еще предполагаем до конца года секвестировать бюджет?" – спросил он.
В ответ первый заместитель председателя комитета по бюджету Армен Гарслян озвучил свой оптимистичный прогноз. "Федеральное правительство делает положительные прогнозы к росту. Мы зависим от цены на нефть, от политической ситуации. Мое личное мнение: на самом деле самая худшая точка пройдена. Если ничего такого не случится политического в экономическом плане, мы ожидаем рост. Мы можем изменить ситуацию в положительную сторону, вернуться к пересмотру бюджета. Гадать не будем. Есть прогнозы, которые дают мировые банки, о том, что тренд ожидается положительный", - ответил зампред по бюджету.
Парламентария такой ответ не удовлетворил. По его мнению, финансовые проблемы Пермского края в меньшей степени связаны с проблемами мировой экономики. Здесь в первую очередь играют роль местные факторы.
"Мы секвестируем бюджет из-за того, что не получаем налоговые поступления, которые могли бы получать, исходя из нашего налогового потенциала. Не исходя из мировой конъюнктуры, а исходя из того, что есть проблемы с пивоваренной компанией (она задолжала 1,5 млрд акций) и другими организациями. Это не макроэкономические факторы, это не цена на нефть, не курс доллара и не инфляция. Анализировались ли местные факторы? Как с ними обстоит дело?" – спросил Скриванов.
Гарслян заверил коллегу, что в настоящее время в регионе наблюдается положительная динамика в развитии промышленного производства, по всем предприятиям Прикамья. По крайней мере, такую информацию предоставляет администрация губернатора.
Ситуацией осталась недовольна и депутат Лилия Ширяева. По ее словам, депутаты поступают непоследовательно, меняя принятый месяц назад бюджет. "Уже тогда все тренды были налицо. Мы их не восприняли, а сейчас приходится резать по живому. Беспокоит секвестирование расходов на здравоохранение. Это нарушение норм федерального законодательства. Это повлечет сокращение финансирования оказания медицинской помощи и снижение качества оказания медицинских услуг. Беспокоит сокращение дотаций нашим муниципалитетам. Вы слышали доклад (председателя совета муниципалитетов, прим. Накануне.RU): даже на выполнение непосредственных полномочий у них не хватает средств, а мы пытаемся их еще больше сокращать", - заявила Лилия Ширяева.
Вместе с тем, депутат предложила принять постановление и продолжить работу по контролю за бюджетом с привлечением инвесторов для государственно-частного партнерства.
Руководитель фракции КПРФ Владимир Корсун категорически отказался принимать предложенные поправки. По его словам, вместо "инвестиционных заклинаний" губернатору пора предоставить подробный план развития и выхода из кризиса. Партия коммунистов в свою очередь готова возглавить "социалистический фронт" и исправить ситуацию.
"Может, хватит заклинаний об инвестиционной активности? За три года нашему губернатору можно было бы давно составить конкретный сетевой график, или дорожную карту по выходу из кризиса. Мы берем кредиты, а как отдавать прикажите? Или вы рассчитываете на то, что можно прикрыть провалы в экономической политике пиаровским шоу с заезжими звездами? Не стоит", - заявил Корсун.
Коммунист добавил, что правительство края не должно отказываться от облигационного займа, но и в этом отношении оно бездействует.
"Правительство как из гондолы падающего воздушного шара выбрасывает за борт все, что только можно, лишь бы набрать высоту. Те заместители министра, которые заблаговременно запаслись парашютом, уже спрыгнули, а кто-то еще готовится к прыжку, примеряя высоту, необходимую для раскрытия спасительного купола. Принципиально, коллеги, фракция КПРФ не будет голосовать за такие изменения, так как не видит перспектив исправления ситуации", - заключил Корсун.
Большинство депутатов речь персека КПРФ не вдохновила: они признались, что будут голосовать за поправки в надежде на дальнейшую более отлаженную работу правительства в финансовых вопросах.
"Мы делаем аудит по социальным льготам. Переходим на адресные рельсы. Это позволит увеличить помощь льготополучателям и активизировать адресность. Как только мы выйдем из сложной социально-экономической ситуации, этот мониторинг нам пригодится, чтобы направить сэкономленные средства в нужное русло. Призываю правительство начать работать по этому поводу", - отметил Алексей Бурнашов.
Председатель правительства Геннадий Тушнолобов заверил депутатов, что такая работа уже ведется: "По расходам мы всегда делаем анализ. На сегодняшний день исполнение бюджета идет по представленному бюджету. Беспокоит ряд вопросов, по которым приходится работать в аварийном порядке. Но мы направили проект соглашения "Уралкалию" и остальным налогоплательщикам, у которых есть отклонения", - сказал он, доложив о готовности подробнее обсудить интересующие вопросы кредитов и займов.
Депутат Скриванов пессимистично заключил, что скорее всего без дальнейшего секвестирования бюджета не обойтись. "Сокращение льгот совершенно точно приведет к снижению покупательской способности и снижению ВРП. Несмотря на положительную динамику, которая есть у предприятий Пермского края, и учитывая инфляцию, мы можем столкнуться с проблемой, когда нам нужно еще будет секвестировать средства. Эксперты сходятся во мнении, что в дальнейшем нам еще предстоит поработать с бюджетом. Но как это повлияет на социальную обстановку? Я бы хотел об этом услышать. Какое количество населения недополучит средства? Нужно принимать закон, представляя эти последствия", - добавил парламентарий.
В итоге большинство депутатов проголосовали за принятие поправок в краевой бюджет в надежде на дальнейшее улучшение экономической ситуации.