Мэр Москвы Сергей Собянин попросил правительство скорректировать систему межбюджетных трансфертов для Москвы "с учетом высоких московских зарплат". В противном случае, Москва не получит достаточно средств по целому ряду направлений.
Как следует из письма Сергея Собянина премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву, столичные власти недовольны одним из положений действующей системы межбюджетных трансфертов. Речь идет о правилах исчисления индекса бюджетных расходов – показателя, широко используемого при определении размеров дотаций, субвенций и субсидий. Этот индекс фиксирует разницу в расходах регионов при оказании одинаковых услуг населению в расчете на одного жителя. Он призван учитывать уровень оплаты труда работников бюджетной сферы на разных территориях, то есть фактически должен показывать, во сколько государству обходится та или иная услуга, оказываемая гражданину в этом регионе.
В столице оклады в бюджетном секторе выше средних по стране – в первом квартале 2015 года зарплата педагогов составляла 62 тыс. руб. в Москве и 31 тыс. руб. в среднем по России, врачей — 70 тыс. и 44 тыс. руб. соответственно. Однако при применении индекса бюджетных расходов в его нынешнем виде стоимость оказания бюджетной услуги потребителю в Москве оценивается на 5% ниже, чем в среднем по стране. При этом расчетная бюджетная обеспеченность в столице оказывается в 2,5 раза выше среднероссийской. Из-за этого Москва недополучает средства из ФОМСа и ряд других трансфертов из федерального бюджета, указывает московский мэр.
Дотаций Москва не получает, а на субсидии, субвенции и иные трансферты в целом в 2014 году пришлось 38 млрд руб. Впрочем, главный источник внешних поступлений — ФОМС. Согласно закону о бюджете фонда на 2015-2017 годы, московский территориальный фонд медстраха на обеспечение расходных обязательств в 2015 году должен получить 141 млрд руб. (это десятая часть субвенций, выделяемых на эти цели в целом по стране). Однако, сказать, сколько именно недополучает столица из-за неверного подхода к расчету, в правительстве Москвы не смогли, пишет "Коммерсант".