Минэкономразвития придумало новый способ оптимизации расходов и развития территорий. Согласно инициативе ведомства, создавать ТОРы сейчас можно будет только в первом полугодии каждого года, поскольку необходимо планировать бюджет на очередной финансовый год. Ужесточить законодательство может и Минвостокразвития – значительная часть ТОРов предполагается именно в этом регионе.
Минэкономики подготовило законопроект, ограничивающий период создания ТОР. Согласно поправкам, такие решения могут приниматься лишь в первом полугодии финансового года. Как отмечается в пояснительной записке к документу, поправки разработаны по итогам совещания у вице-премьера Дмитрия Козака 21 июля и у премьер-министра Дмитрия Медведева 22 июля.
Необходимость изменений Минэкономики объясняет предоставлением резидентам ТОР льгот по налогам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. При этом выпадающие доходы фондов компенсируются из федерального бюджета.
Кроме того, проект предлагает расширить возможность признания компаний резидентами ТОР в моногородах. Теперь их деятельность может осуществляться не только в пределах территории моногорода, но и на прилегающих к его границам участках, когда часть производственных мощностей организации расположена за пределами моногорода, но в границах единой производственной площадки.
Минвостокразвития тоже готовит поправки в законодательство о территориях опережающего развития – изменения Бюджетного кодекса, обеспечивающие выполнение региональными властями взятых на себя обязательств в рамках соглашений о создании ТОР. Согласно уведомлению о поправках, произойдет ужесточение механизмов финансирования регионов – если регион нарушил обязательства по выделению средств либо соблюдению контрольных сроков по созданию объектов и не устранил нарушение в течение трех месяцев, то для него может быть сокращен объем трансфертов из федерального бюджета на соответствующую сумму, пишет "Коммерсант".
Закон о создании территорий опережающего развития был подписан в конце декабря прошлого года Владимиром Путиным. За это время вокруг закона проходила масса обсуждений, президент требовал, чтобы закон заработал в полную силу, а в разных регионах составлялся список моногородов, на территории которых целесообразно появление ТОРов.