Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова стала едва ли не единственным спикером Гайдаровского форума, выступившим против сокращения расходов бюджета. Свою позицию Голикова подкрепила железными аргументами: денег в бюджете много, как и возможностей для дополнительного его пополнения, передает корреспондент Накануне.RU.
Как и в 2015 г., сегодня Счетная палата выступает против решения секвестировать расходы федеральной казны на 10%. Год назад, напомним, после сокращения расходов на 10%, кабмин вновь их увеличивал, так как в казну поступили дополнительные доходы и всплыли неиспользованные в 2014 г. деньги. Ситуация в 2016 г. аналогичная: правительство торопится урезать расходы, не дождавшись итогов прошлого года и не проанализировав другие возможности.
Пока итоги года не подведены, сокращать бюджет нецелесообразно, сказала Татьяна Голикова. По предварительной информации, расходы в 2015 г. составили 15,6 трлн руб., доходы – 13,6 трлн руб. Дефицит снизился с 3% до 2,6%.
"Парламенту и Правительству надо оценить, какие итоги мы получили: что у нас произошло со всеми экономическими параметрами, с расходами федерального бюджета и бюджетов регионов, какие критические точки у нас есть, какие меры антикризисного плана в итоге дали свои результаты и какие надо продолжить не только в 2016 г., но и в долгосрочной перспективе", - сказал Голикова.
Союзником Счетной палаты в этом вопросе выступает парламент, но не правительство, которое аудиторы упрекали в провале антикризисного плана и неэффективной трате денег. Так, получив широчайшие полномочия от Госдумы, кабмин в 2015 г. не нашел применения 235 млрд руб. "антикризисных" денег и еще на 440 млрд руб. нарушений (исполнение инвестпрограмм, госзакупки, использование имущества) нашла Счетная палата. Все это – запас прочности для верстки бюджета-2016, заявила Голликова на форуме:
"… два резерва: 65 млрд руб. плюс остатки, которые останутся по итогам исполнения бюджета 2015 г. (…)предположим, что это 235 млрд руб. (…) Плюс 342 млрд руб. – это второй резерв, который связан с неиспользованием средств, которые остаются от накопительной части пенсии. Простым суммированием вы можете определить соответствующий объем ресурсов, который не распределен ни на какие цели, и который можно пока не распределять, если у нас есть соответствующие риски исполнения доходов и, как следствие, расходов федерального бюджета. Теперь давайте посмотрим на ту часть, о которой я сказала. Эти 440 млрд руб., которые тоже оперативные данные неэффективного использования средств".
Неплохо было бы взыскать дебиторку – это 4,1 трлн руб. "Скажите, пожалуйста, при таких резервах есть запас прочности у бюджета? Конечно, есть. И мне кажется, что нужно обратить самое пристальное внимание на то, что делается внутри бюджета. Еще раз повторюсь, на то, как он был исполнен за 2015 г. И тогда, наверное, у нас желание глобально сокращать или осуществлять секвестр будет несколько иным", - подытожила Голикова.
Она связала сокращение расходов с двумя другими проблемами, которые обострятся в 2016 г.: дефицитом в региональных бюджетах и резким падением реальных доходов населения. Участников форума, которые говорили о секвестре – как о главном рецепте выживания в кризисный год, она призвала правильно расставлять приоритеты.