Партии и кандидаты смогут отправить на думские выборы максимум по два наблюдателя, но удаление их с участков будет возможно лишь по решению суда. Соответствующие поправки от Администрации президента и ЦИКа внесены ко второму чтению законопроекта коммунистов.
Думский комитет по конституционному законодательству вчера в ходе подготовки ко второму чтению законопроекта КПРФ решил, что для партий и кандидатов будет достаточно двух наблюдателей на выборах. Хотя депутаты от КПРФ во главе Геннадием Зюгановым предлагали минимум пять наблюдателей (в таком виде законопроект и был одобрен Госдумой в первом чтении 4 декабря). А списки своих наблюдателей партии и кандидаты должны направлять в территориальные избиркомы за три дня до голосования.
Авторами поправок выступили глава комитета Владимир Плигин и его заместитель Дмитрий Вяткин, которые фактически воспроизвели предложения АП и ЦИКа, подготовленные по поручению президента . О том, что проект готов ко второму чтению, членам комитета сообщили вчера утром, и они включили его в повестку дня "с голоса".
Когда депутаты узнали о сути поправок, они были возмущены. Коммунист Сергей Обухов подчеркнул, что число "пять" технологически выверено. Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов тоже уверен, что пять наблюдателей – тот минимум, "который позволит считать выборы честными и справедливыми "
Авторы поправок настаивают на том, что два наблюдателя – это тоже технологически оправдано.
По данным ЦИКа, в единый день голосования на региональных выборах 14 октября 2012 года было 44 тыс. наблюдателей, 13 сентября 2015 года – 108 тыс. В 2015 году в единый день голосования ЦИК зафиксировал удаление 13 наблюдателей. Как пояснил источник в ЦИКе, в стране 95 тыс. участковых избирательных комиссий, это означает, что по новым правилам на одну партию будет 190 тыс. наблюдателей, к ним надо прибавить еще 95 тыс. членов комиссии с совещательным голосом от каждой партии, участвующей в выборах, а также по два наблюдателя от кандидата и по члену комиссии с совещательным голосом на участок в 225 одномандатных округах. Получается на партию почти по миллиону наблюдателей, а если помножить их на 14 (количество партий, имеющих право участвовать в выборах), получим около 11,5 млн наблюдателей.
Между тем думскую оппозицию не устраивает и закрепленная в поправках ко второму чтению обязанность партий и кандидатов предоставлять "список назначенных наблюдателей в территориальную избирательную комиссию не позднее, чем за три дня до дня голосования" с указанием домашнего адреса, что таит в себе опасность того, что наблюдателям-оппозиционерам будут угрожать.
Впрочем, одно новшество, предложенное "единороссами", думские оппозиционеры одобрили. Теперь любого наблюдателя или члена избиркома можно будет удалять в день выборов с участка "за нарушение избирательного законодательства" только в том случае, если факт нарушения установлен судом. Правда, никто из них пока не понимает, как эта норма будет применяться и будут ли российские судьи настолько оперативными, чтобы устанавливать такие факты до того, как голосование состоялось и его итоги подведены, передает "Коммерсант".
Напомним, на прошлой неделе соответствующие поправки поддержал президент Владимир Путин.