Глава Минприроды Сергей Донской поддержал предложения Югры по стимулированию инновационного развития ТЭК
Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской провел в Ханты-Мансийске рабочее совещание с руководством автономного округа и работающими в Югре нефтяными компаниями. На нем были рассмотрены вопросы совершенствования федерального законодательства в части стимулирования ускоренного ввода в разработку запасов нераспределенного фонда недр и смены технологического уклада нефтяной отрасли. Об этом Накануне.RU сообщили в департаменте общественных и внешних связей Югры.
"Запасы и ресурсный потенциал нашего округа позволяют отрасли развиваться устойчиво. Такой же надежной и дружественной к бизнесу должна быть административная и правовая среда", - отметила губернатор Югры Наталья Комарова, открывая совещание.
Один из таких вопросов, которые предложили рассмотреть в Югре нефтяные компании - правовые решения по ускорению ввода в разработку запасов нераспределенного фонда недр. В соответствии с действующим законодательством аукцион на право пользования недрами признается несостоявшимся ввиду отсутствия необходимого количества заявителей. Такая норма значительно тормозит процесс освоения новых участков, особенно сейчас, в условиях изменившейся ценовой коньюнктуры нефтяного рынка.
"Наши нефтяные компании представят свои соображения о том, как следует модернизировать закон "О недрах". Автономный округ поддерживает эти изменения и готов способствовать их скорейшему принятию и внедрению на практике", - отметила Комарова.
Как подчеркнул Сергей Донской, этот вопрос является актуальным и соответствующие поправки в законодательную базу будут внесены.
Еще одна рассмотренная на совещании тема напрямую связана с внедрением концепции "Бережливый регион" в Югре.
"Идеология сквозная, и вовлекает в ее реализацию и государственный сектор, и промышленные предприятия. Серьезный резерв по снижению потерь есть и в вопросах предоставления лесных участков для проведения геологоразведочных, сейсморазведочных, изыскательских работ на землях лесного фонда. Этот вопрос уже рассматривался на правительственной комиссии. Минприроды России подготовило проект соответствующих изменений в законодательство. Отрасль нуждается в скорейшем принятии и реализации этих решений. Не навредив запасам лесных ресурсов, нужно урегулировать эту проблему", - отметила губернатор Югры.
По итогам обсуждения было принято решение сформировать на базе Минприроды России межведомственную рабочую группа, которая займется проработкой этого вопроса.
Кроме того, в рамках встречи был рассмотрен вопрос создания системы полигонов по отработке инновационных технологий нефтедобычи. Такая работа в Югре ведется в отношении полигона по отработке технологий работы с трудноизвлекаемыми запасами.
"Здесь тоже нужны нормативные шаги. Полагаю, назрела необходимость введения в нормативно-правовую базу понятия "полигонов" для отработки инновационных технологий поиска, разведки и добычи углеводородного сырья. В настоящее время Минприроды России прорабатывается вопрос о закреплении термина "полигон" в законе "О недрах". Мы готовы сотрудничать на каждом из этапов работы по выработке и реализации этого решения", - подчеркнула Наталья Комарова.
Как уточнил Сергей Донской, создание в Югре инновационного центра по развитию ТЭК является необходимой и востребованной для отрасли задачей. В Югре мы должны сконцентрировать и усилия, и средства, и специалистов, чтобы здесь были прорывы, чтобы состоялся переход от трудноизвлекаемых к общедобываемым ресурсам с точки зрения их доступности для добычи", - отметил Донской.
Также он подчеркнул, что Минприроды в ближайшее время намерено внести на обсуждение правовые решения по приданию статуса полигона участкам недр с введением спецрежима недропользования.
Говоря о мерах по стимулированию добычи трудноизвлекаемых запасов нефти, Сергей Донской сообщил, что в настоящее время рассматривается возможность предоставить недропользователям, у которых есть такие запасы, которые не входят в горные отводы, разрешения на их разработку.
"Необходимо разрешить разработку ТРИЗов, которые находятся под лицензионными участками, но не входят в горный отвод", - сказал министр.
Добавим, что на совещании также было отмечено, что в мае в Югре пройдет заседание федерального экологического совета, одной из тем которого станут вопросы обращения с промышленными отходами.