Развитие сюжета:
Депутаты Госдумы в первом чтении приняли закон о доведении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума. В поддержку инициативы единогласно высказались 413 парламентариев. В текущей версии проекта в 2018 г. МРОТ составит 85% уровня прожиточного минимума - 9 489 руб. Однако профсоюзы согласились поддержать инициативу только в том случае, если уже в следующем году МРОТ составит 11,9 тыс. руб., передает корреспондент Накануне.RU.
В следующем году на исполнение закона потребуется 43,3 млрд руб, из которых 26,2 млрд руб. предоставят бюджеты всех уровней. Расходы в 2019 г. - 72,7 млрд руб., в 2020 г. дополнительных средств не потребуется, как как расходы будут профинансированы за счет отчислений из фонда зарплат предыдущих периодов. Заместитель министра труда Любовь Ельцова отметила, что треть расходов вернется в бюджет в виде отчислений в фонды и НДФЛ.
"Сторона работодателей поддерживает законопроект. Профсоюзы поддерживают при условии, что МРОТ составит с 1 января 2018 г. 11,9 тыс. руб. в месяц", - сказал Ельцова.
Первый заместитель председателя комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко отметил, что параллельно предлагается продлить действие существующей потребительской корзины до 2020 г. Напомним, что потребкорзина должна пересматриваться не реже одного раза в пять лет, срок пересмотра наступает в 2018 г. Связи между уравниванием МРОТ и прожиточного минимума и отказом от пересмотра потребительской корзины нет, заявил Тарасенко.
"Речь, видимо, идет о вынужденном действии, связанном с недостатком бюджетных средств на повышение МРОТ, и нежелании эти расходы оптимизировать. Можно согласиться с такими подходами только в части переходного периода - на 2018 и 2019 гг. Безусловно, необходимо начинать пересматривать потребительскую корзину уже сейчас", - сказал депутат.
В процессе обсуждения представители оппозиционных фракций заметили, что много лет назад вносили похожие инициативы, но поддержки они не находили.
"Большинство Госдумы тогда не было готово к тому, чтобы перейти на МРОТ на уровне прожиточного минимума. Были опасения, что заработная плата ушла бы в тень", - сказал Тарасенко.
Также депутаты заметили, что в течение года, несмотря на рост цен, прожиточный минимум может меняться в меньшую сторону, и выразили опасения, что МРОТ в этом случае будет падать.
"В случае если будет снижаться прожиточный минимум, МРОТ снижаться не будет", - заверила Ельцова.
Несмотря на единогласное решение нижней палаты парламента, законопроект депутаты системной оппозиции поддержали с некоторыми "оговорками".
Так, депутат ЛДПР Сергей Катасонов отметил, что принятие этого закона "фактически ничего не меняет" с точки зрения реальных доходов населения, а лишь "возвращает те цифры, которые были до кризиса". Он также обратил внимание на то, что одновременно с повышением МРОТ останавливается пересмотр потребительской корзины.
"Потребительская корзина и понимание того, что такое потребность человека в мире - это совершенно разные вещи… У нас почему-то понимание потребности человека - это физиологическое выживание. А если возьмем понимание, что такое потребительская корзина в Европе, мы там увидим, какое количество посещений должно быть у человека в театр, сколько раз он должен съездить в отпуск", - прокомментировал он.
Его коллега по партии Ярослав Нилов подчеркнул, что вопрос, который не находил решение около 15 лет, получает развитие лишь после прямого указания президента РФ. "Точку в этом вопросе поставил президент, который установил сроки и дал посыл, что деньги надо найти… У нас если президент поставит задачу, то правительство найдет решение и с индексацией пенсий, например", - отметил парламентарий.
На определяющую в этом вопросе роль главы государства указал и депутат "Единой России" Андрей Исаев, подчеркнув, что президент "поставил точку в споре с финансово-экономическим блоком страны".
Он также считает "исторически" важной возможность обеспечить федеральную гарантию, которая в целом в условиях повышения МРОТ подтолкнет, по его мнению, зарплатную шкалу в регионах и муниципалитетах.
"Это не последний шаг и не победа над бедностью, но это очень важный шаг", - сказал Исаев.
В свою очередь депутат-справедиворосс Олег Шеин сообщил, что вступление в действие этого законопроекта поможет России подняться на 86 место по уровню МРОТ в мире. Сейчас, как он отметил, страна занимает 95 место в этом рейтинге.
"Это (принятие законопроекта - прим.) нам позволит обогнать такие страны, как Вьетнам, Чад и Мавритания. А размер МРОТ, например, в Гондурасе останется для российских работников недостижим даже после того, как закон вступит в полную силу с 1 января 2019 г.", - заявил Шеин. По его мнению, сегодня требуется коренное изменение по распределению социального продукта, поскольку "за единицу труда гражданин России получает вдвое меньше зарплату, чем его коллега, выполняющий ту же самую работу за рубежом".
Комментируя инициативу, депутат КПРФ Николай Коломейцев, не оспаривая важность принятия законопроекта, согласился с тем, что фундаментально он не меняет ситуацию. Парламентарий в ходе обсуждения предложил "привязать" членов правительства к размеру потребительской корзины и МРОТ и попросил их прожить на эти деньги хотя бы месяц в качестве эксперимента.
"Проблема значительно шире… Проблема заключается в том, что у нас финансовый блок и банковская система продолжают функционировать в "гайдаровском" алгоритме. Они работают не на страну, а на узкую группу ограниченных людей, стимулируя колоссальный отток капитала и деградацию остатков нашей промышленности", - выразил мнение парламентарий.
В целом, принимая законопроект, необходимо, с его точки зрения, одновременно "задуматься об изменении вектора развития экономики страны, подходов к формированию бюджета, методик подсчета потребительской корзины и МРОТ".