"Тротуарное дело": УФАС признало нарушения более чем на 4 млрд рублей в рамках программы "Моя улица" в Москве
Управление Федеральной антимонопольной службы признало нарушения при организации закупок более чем на 4 млрд руб. в рамках программы по благоустройству Москвы "Моя улица".
Как пишет "Коммерсант", проверка порядка столичных закупок была проведена после запросов депутата Госдумы, главы московского горкома КПРФ Валерия Рашкина: столичное УФАС не делало выводов о качестве плитки, но выявило нарушения порядка проведения конкурсных процедур на 4 млрд 98 млн руб. Комиссией УФАС были проверены закупки по благоустройству Тверской улицы (от Моховой улицы до Пушкинской площади), проведенные по конкурсу 2015 года (№№ закупок 0373200004215000454, 0173200001416000109), а также закупки, связанные с укладкой гранитной тротуарной плитки и бордюров в рамках программы "Моя улица" в Москве в 2017 году (0173200001416001437, 0173200001416001440, 0173200001416001438, 0173200001416001436, 0173200001416000109).
По данным издания, после проверки закупок по благоустройству Тверской комиссия УФАС обнаружила нарушения ч. 8 ст. 32, п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 9 ч. 1 ст. 50, ч. 3 ст. 03 закона "О контрактной системе…". Комиссия пришла к выводу, что оценка работ проводилась по "субъективным критериям" (к примеру, квалификация кадров, привлекаемых для выполнения работ), что "не позволяет выявить лучшее предложение об исполнении контракта". Также отсутствуют сведения по показателям "качество работ", "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки", что "оставляет оценку заявок и выбор победителя закупки на субъективное усмотрение заказчика", говорится в документе. Тем не менее, УФАС решило "не выдавать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений", так как контракты уже заключены.
"При организации закупок по благоустройству в 2017 году (они касаются закупок бордюров из гранита) УФАС признала нарушения п. 2 ч. 6 ст. 45, ч. 3 ст. 103 закона "О контрактной системе". Комиссия установила, что по всем пяти контрактам банковские гарантии неправомерно приняты заказчиком. Кроме того, контракты были размещены на сайте госзакупок с нарушением сроков. Все пять аукционов выиграло ООО "Радор-М". В решении комиссия УФАС также не выдает "обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений закона о контрактной системе" в связи с тем, что "восстановление прав и законных интересов не представляется возможным". Это объясняется тем, что все контракты уже заключены (в основном в декабре 2016 года)", - пишет "Коммерсант".
"Срок действия контрактов истек. Это означает, что отменить их уже нельзя, признать недействительными по суду тоже нельзя. Остается только возможность для заказчика взыскивать ущерб от некачественно выполненных работ или заставить подрядчика переложить плитку в рамках гарантийного срока. Это можно сделать только по инициативе заказчика и по результатам судебного разбирательства. В этой возможности я сомневаюсь, так как контракты приняты без замечаний к качеству работ", - заявила изданию гендиректор юридической компании "НП-Эдвайс" Наталья Пантюхина.
В профильных департаментах мэрии Москвы оперативно дать комментарий не смогли. Депутат Госдумы Валерий Рашкин направил письма ФАС в Генпрокуратуру "для проведения дальнейшей проверки в соответствии с компетенцией".
"В СССР для того, чтобы установить гранитные плитки, требовалось особое распоряжение совета министров. Это очень дорогие проекты. Я предполагаю, что в этих схемах заложены коррупционные моменты. Моя задача – найти ответственного, или чтобы вернули деньги, или чтобы сели, естественно, не на стульчики", - заявил коммунист.
Напомним, в конце марта в Москве археологи обнаружили тайную комнату и множество артефактов. Находки были сделаны во время подготовительных работ по программе "Моя улица".