Развитие сюжета:
Госдума приняла в третьем чтении закон о введении в ряде регионов "эксперимента" по взиманию платы за пользование курортной инфраструктурой. Документ, внесенный Правительством РФ, вызвал бурную дискуссию на пленарном заседании, передает корреспондент Накануне.RU.
Правительство предложило ввести курортный сбор в нескольких курортных регионах: в Крыму, в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Законы субъектов РФ о введении курортного сбора должны быть приняты не позднее 1 декабря 2017 года, а взимание должно начаться не ранее 1 мая 2018 года. Сам эксперимент будет проводиться до 31 декабря 2022 года.
В первый год апробации туристы, останавливающиеся более чем на сутки в гостинице или ином объекте размещения, должны будут оплатить от нуля до 50 руб. Размер взноса должны определить местные власти. В последующие годы верхняя граница сбора поднимется до 100 руб. При этом льготные категории граждан от уплаты освобождаются.
Ожидается, что собранные с туристов деньги, а это, по оценкам Правительства, свыше 2 млрд руб., пойдут на модернизацию курортной инфраструктуры, которая на сегодняшний день пребывает в плачевном состоянии.
Докладчик по вопросу, член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина отметила, что в первый год эксперимента 70% денег, полученных с курортного сбора, будут направляться в муниципальный бюджет, 30% - в бюджет субъекта. За распределением и использованием средств будут следить общественные советы.
Категорически против введения курортного сбора выступила фракция КПРФ. Депутат Николай Осадчий заявил, что это не решит проблемы российских курортов, а лишь создаст условия для возникновения "точки социальной напряженности". Перекладывать обязанности по развитию инфраструктуры на плечи граждан недопустимо, считает он.
Согласился с ним и представитель "Справедливой России" Олег Шеин. По его словам, российские туристы не понимают, зачем ехать на отечественные курорты, когда дешевле отдохнуть за рубежом.
"День в Анталии стоит 1 тыс. 500 руб., день в Сочи – 2 тыс. 500 руб. Какой разумный человек, который экономит деньги своей семьи, из соображений чистого патриотизма будет принимать альтернативное решение? Наша фракция не поддерживает данный законопроект", - сказал он.
С эмоциональным докладом выступила депутат "Единой России" Ольга Тимофеева. Она рассказала, что принятию законопроекта предшествовали тщательное обсуждение и проработка документа. Чтобы отработать механизм на практике, было решено провести эксперимент лишь в нескольких регионах, а не по всей стране сразу.
"Легко было бы сказать, мол, давайте возьмем деньги из бюджета. Где мы их возьмем? Инфраструктура испытывает колоссальную нагрузку, а в местных бюджетах – ноль. Конечно, денег на все не хватит, годами не ремонтировались каналы и дороги, но сегодня нужно понять, как будут взаимодействовать регионы и федеральный центр, - сказала она и обратилась к властям курортных регионов. - Меняйте мозги, отношение, чтобы мы не говорили, что нам не нравятся наши курорты. Мы должны сделать так, чтобы все изменили к ним отношение. Риска нецелевого использования нет, за этим будут следить общественные советы. Огромное количество туристов будут благодарны нам за качественные курорты".
Откликнулись и сами регионы. Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подтвердил, что курортный сбор необходим был "еще вчера".
"Конечно, нам нужны и необходимы деньги. Деньги нужны уже сегодня, нужны были еще вчера. Еще 10 лет назад. Сегодня, безусловно, мы расходуем средства из краевого бюджета на курортную инфраструктуру, но в нашем курортном регионе тоже живут люди. Мы забираем у них деньги и не возвращаем. Можно сказать, они расходуются, чтобы… покрасить губы. Никаких серьезных вложений в Анапу, Геленджик не было последние 10 лет. Курорты не купаются в деньгах", - сказал он.
По словам главы региона, на модернизацию коммунальной инфраструктуры требуются миллиарды рублей.
"8 млрд руб. – на очистные в Геленджике, 15 млрд – на реконструкцию всех водопроводов, 10 млрд – на газификацию, 5 млрд – на электроснабжение. Не надо бояться, мы не враги сами себе: если проседает поток туристов, мы обнулим этот сбор, мы должны чувствовать ситуацию. При наличии закона, мы сможем смело смотреть в завтрашний день. В противном случае мы можем оказаться во дне вчерашнем", - заключил Кондратьев.
В результате против принятия законопроекта в окончательном чтении проголосовал 61 депутат. Таким образом, большинством голосов курортный сбор был принят Госдумой.