В основах пограничной политики РФ пропишут угрозы экономической и демографической экспансии
ФСБ разработала проект президентского указа об основах государственной пограничной политики. В случае его утверждения, он заменит собой документ, принятый ещё Борисом Ельциным 5 октября 1996 г. Именно к нему прописана преемственность в готовящемся указе. Но в списках задач политики и угроз национальным интересам прослеживаются некоторые различия, передает корреспондент Накануне.RU.
Среди угроз, в отличие от 1996 г., отдельно прописаны попытки проникновения на территорию Российской Федерации членов международных террористических и экстремистских организаций, участников незаконных вооруженных формирований; возрастание рисков экономической и демографической экспансии отдельных районов на приграничной территории Российской Федерации из-за низкой заселенности и уровня социально-экономического развития.
Развёрнута содержащаяся в тексте 1996 г. незавершенность международно-правового оформления государственной границы России, однако упоминается, что "динамично развивающиеся приграничные территории сопредельных государств, рост численности населения и ограниченные возможности по удовлетворению растущих потребностей формируют у определенной его части стремление пересмотреть существующие между государствами границы. Данное стремление стимулируется незавершенностью международно-правового оформления отдельных участков государственной границы Российской Федерации и попытками ряда иностранных государств оспорить правомерность ранее заключенных межгосударственных соглашений о ее прохождении".
Также отдельно упомянуто, что затяжные кризисы в мировой экономике, обострение межгосударственных отношений, увеличение количества регионов с нестабильной внутриполитической обстановкой создают предпосылки к нарастанию глобальных миграционных процессов, росту международного терроризма и трансграничной преступности, а рост коммуникативных возможностей повышает риски переноса на российскую территорию вирусных болезней людей и животных с других континентов по каналам туризма и миграции.
Председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов рассказал Накануне.RU, что проблемы пересмотра границ и экономической экспансии соседей обусловлены прежде всего слабостью российской политики на приграничных территориях.
"Никакого открытого обсуждения проблемы незавершённости границ (убирая проблему Крыма) я просто не встречал нигде на официальном уровне. Конечно, Калининград кому-то хочется назвать Кёнигсбергом, карельские и мурманские границы [отнести] к Финляндии, Курильские острова [к Японии] - но [в данном случае] не очень понятно, о чём идёт речь. Это всё вещи, которые сами по себе не являются принципиальной угрозой. Угрозой является неразвитость и обезлюдение этих территорий. Основная проблема приграничных регионов и так называемого приграничного сотрудничества заключается в том, что за этим приграничным сотрудничеством и Финляндия, если брать условно, и Китай, тем более, - идёт массированная экономическая экспансия с сопредельных территорий", - говорит он.
По его словам, наше государство эти процессы, по сути, никак не регулирует, ничего не противопоставляет ни в политическом плане, ни, тем более, в промышленно-экономическом.
"Ну что мы можем противопоставить экспансии китайских товаров в РФ, какие товары и по численности и по структуре? Если у китайцев в структуре экспорта до 50% продукция машиностроения, технологические товары, то у нас это до процента не доходит. Поэтому все эти приграничные проблемы - это сугубо внутренние проблемы", - отмечает он.