Сегодня Верховная рады Украины планирует начать рассмотрение президентского законопроекта об изменении конституции страны в части децентрализации.
Как сообщало Накануне.RU, в середине декабря, после встречи лидеров "Нормандской четверки", украинский президент Владимир Зеленский подал соответствующий законопроект. В нем записано, что Украина остается унитарным государством, а вся децентрализация сводится к изменению механизма управления из Киева и переименованию районов в округа.
Глава МИД ДНР Наталья Никонорова заявила, что Донбасс не приемлет никаких изменений конституции, не согласованных с ним, как это предусмотрено Минскими соглашениями. Она обратила внимание, что в соглашениях говорится об "отдельных районах" Донбасса, которым нужно предоставить особый статус, но своим проектом "Зеленский явно пытается выкинуть из главного закона страны даже само понятие "район".
Правда, в проекте предлагается разрешить Раде вводить особый правовой режим на территориях без необходимости внесения изменений в конституцию. Но политическая основа урегулирования конфликта - это закрепление особого статуса Донбасса именно в тексте конституции. Поэтому предложенный вариант лишь имитирует предусмотренное Минскими соглашениями политическое решение.
Напомним, законопроект Зеленского как антидемократический раскритиковала украинская оппозиция. А Ассоциация городов Украины заявила, что он несет угрозу местной демократии, по сути уничтожая ее, так как над местной властью будет поставлен префект президента, который может приостановить любое решение местной власти и даже лишить полномочий любого из ее представителей.
Отметим, что вначале Рада должна направить проект закона в Конституционный суд. Если его вердикт будет положительным, то на одной сессии Раде нужно набрать не менее 226 голосов, а на другой - минимум 300.
Зампредседателя комитета Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Игорь Гузь считает, что из-за внутренних разногласий Рада даже не сможет направить проект в Конституционный суд.
В любом случае планируемое изменение конституции Украины вряд ли поспособствует разрешению конфликта.