Развитие сюжета:
Депутаты Тюменской областной думы подвели итоги исполнения регионального бюджета в первом квартале 2020 года. Несмотря на сложную экономическую обстановку, бюджет области по-прежнему остаётся профицитным. Доходы за первый квартал составили более 46 млрд руб., расходы – более 36 млрд руб., или 15% от запланированных в текущем году.
Заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Михаил Селюков в беседе с корреспондентом Накануне.RU подчеркнул, что такая низкая исполняемость не должна настораживать – расходную часть имеет смысл оценивать лишь по итогам всего года. "Расход бюджета в размере 15% – для первого квартала это нормально. Судя по аналогичным периодам прошлых лет, мы можем говорить, что так обычно и происходит. В первом квартале государственная машина только раскручивается: проводятся торги, заключаются контракты. Тем более, что никаких предоплат мы сейчас не перечисляем, деньги выплачиваются только за полностью выполненные работы".
Однако, уже сейчас сложился профицит областного бюджета в сумме более 10 млрд руб. Это те деньги, которые могли бы пойти на текущие нужды граждан и бизнеса, тем более – в сложившейся экономической ситуации. Однако пока они лежат неиспользованными, и вряд ли будут куда-то направлены – мы говорим о давно принятом бюджете, и, естественно, эта сумма не была включена в расходную часть. Хотя, справедливости ради, следует отметить, что и без того доля расходов на социальную защиту граждан и оказание услуг в сфере социальной политики, образования, здравоохранения, культуры, а также физической культуры и спорта, составила в первом квартале текущего года более 67% от расходов в целом. В числовом представлении эта сумма превышает 24 млрд руб. К слову, в первом квартале прошлого года на эти нужды было потрачено на 39% меньше.
Председатель бюджетного комитета областной думы Дмитрий Горицкий в своём отчёте отметил: "Расходы на реализацию 29 государственных программ Тюменской области в первом квартале 2020 года профинансированы в сумме более 29 млрд 879 млн руб. На реализацию национальных проектов в Тюменской области в рамках Указа президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года в первом квартале 2020 года из областного бюджета направлено более 1 млрд 882 млн руб. Расходы на социальную сферу оставались в первом квартале 2020 года приоритетным направлением бюджетных расходов"
Кроме того, по мнению Михаила Селюкова, эти 10 млрд могут очень пригодиться в дальнейшем. Депутат считает, что, учитывая текущие цены на нефть и общую экономическую обстановку в мире, не исключено, что главный финансовый документ региона придётся оптимизировать под складывающиеся в течение года реалии. Общеизвестно, что, как доходы страны, так и Тюменской области, напрямую зависят от импорта углеводородов – чуть менее половины доходной части региона приходит из северных округов, а это – налоговые выплаты нефтяных и газодобывающих компаний.
Член комитета по бюджету Артём Зайцев также выразил обеспокоенность экономическим спадом: "Тут есть опасение, каким будет окончательный бюджет этого года. По доходной части первого квартала мы идём в тех цифрах, которые были заложены, процент исполнения находится на традиционном уровне для этого периода – 20-30%. Опасение вызывает подраздел "сельское хозяйство", там по отдельным программам низкий объем выполнения – 7-9%. По некоторым принятым решениям происходит экономия, но второй и третий кварталы будут сложными для Тюменской области. Нельзя упустить сельское хозяйство, экономика проседает, но обязательства по инвестиционным проектам надо исполнять".
Таким образом, "лишние" деньги в бюджете области впоследствии могут прийтись весьма кстати.
К слову, подводя итоги первого квартала текущего года, депутаты вспомнили и прошлогодний бюджет. В официальном отчёте сказано: "Областной бюджет в 2019 году исполнен с профицитом в объеме более 20 млрд руб.". То есть, это деньги, которые остались лежать неиспользованными. По словам заместителя председателя комитета Михаила Селюкова, в прошедшем году только на процентах от депозитных вложений бюджет заработал 7 млрд руб. И это при том, что муниципалитеты жалуются на недостаток финансирования в течение года – расходные средства к ним приходят только под конец финансового периода, когда тратить их времени уже нет.
"Дополнительные доходы выросли в 2019 году. Получается, это недостаток эффективности расходования бюджетных средств. Деньги есть куда потратить, у нас, по югу области, есть ещё школы в деревянном исполнении, не везде доступно медицинское обслуживание, при этом средства остаются. С такой обеспеченностью, о которой многие регионы могут только мечтать, могли бы эффективнее работать", - сказал депутат.