Совет Законодателей России изучает проблематику и анализирует опыт регионов по развитию внутреннего туризма
В четверг, 21 марта, председатель Ивановской областной Думы Марина Дмитриева провела заседание комиссии Совета законодателей России по социальной политике. Парламентарии обсудили опыт регионов страны по развитию внутреннего туризма.
Открывая заседание, Марина Дмитриева подчеркнула, что тема внутреннего туризма сегодня наращивает свою актуальность. Россия в этом отношении имеет большой потенциал, связанный с природным и культурным разнообразием регионов страны, широким спектром событийных мероприятий. По словам председателя Ивановской областной Думы, развитие внутреннего туризма позволяет решать значимые экономические и социальные задачи.
Для развития этого направления с 2021 года в России реализуется национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», в рамках которого отрасль туризма получила беспрецедентное финансирование. Благодаря этому по итогам 2023 года количество туристических поездок достигло 78 млн (в 2022 – 72 млн). К 2030 году стоит задача увеличить этот показатель до 140 млн поездок в год. Рост туристического потока наблюдается во всех федеральных округах страны.
По словам Марины Дмитриевой, в регионах осваиваются не только ставшие уже традиционными виды туризма (событийный, культурно-познавательный, сельский), но и относительно новые для отечественного рынка туристических услуг – например, промышленный. Спикер парламента привела в пример Ивановскую область, где текстильное производство остается ключевой отраслью. В прошлом году в регионе был разработан промышленный маршрут «Ситцевый экспресс», участниками которого стали предприятия легкой промышленности. По итогам 2023 года предприятия посетили свыше 3 тысяч человек. Также, по замечанию председателя комиссии, особую популярность набирает сельский туризм: 45% регионов ЦФО уже активно развивают это направление. В 2023 году гранты «Агротуризм» получили 73 участника из 50 субъектов РФ.
При этом Марина Дмитриева отметила, что в связи с новыми реалиями развития внутреннего туризма необходимо дополнить и нормативно закрепить новый понятийный аппарат. Актуализации требует федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», принятый еще в 1996 году, назрела необходимость в модернизации регионального законодательства.
«В Год семьи необходимо принять системные решения по созданию условий для отдыха семей с детьми, семейного туризма», - подчеркнула Марина Дмитриева.
По ее словам, особенно остро стоит вопрос наличия номерного гостиничного фонда для многодетных семей. Больше половины регионов ЦФО обозначают проблему, связанную с созданием и совершенствованием транспортно-логистической инфраструктуры. Треть принимавших участие в мониторинге регионов отмечают дефицит квалифицированных кадров.
Как сообщает пресс-служба Ивановской областной Думы, в заседании приняли участие представители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Члены комиссии высказали свои предложения по развитию индустрии гостеприимства. В частности, прозвучали идеи о поддержке мест бытования народных художественных промыслов, введении карты путешественника по аналогии с Пушкинской картой, предоставлении льготных кредитов на строительство гостиниц численностью от 50 мест. Своим уникальным опытом в сфере туризма поделились представители Республики Калмыкия и Владимирской области.
По итогам обсуждения члены комиссии Совета законодателей России по социальной политике приняли ряд рекомендаций в адрес Правительства РФ и Государственной Думы. В частности, отмечена необходимость дополнить терминологический аппарат федерального закона понятиями «туристский автобус», «туристско-экскурсионные автобусные перевозки», «гостевой дом». Также следует дополнить федеральный закон нормами, регламентирующими развитие внутреннего туризма в Российской Федерации, разработать классификацию видов туризма. Ряд предложений высказано по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере сельского туризма.
Министерству экономического развития Российской Федерации рекомендовано рассмотреть возможность включения в федеральный проект «Повышение доступности туристических продуктов» мероприятий, направленных на развитие семейно-ориентированной туристической инфраструктуры, в том числе для многодетных семей.